在日本大阪舉行的G20峰會上，各國領導人承認，貿(mào)易和地緣政治緊張局勢加劇，給經(jīng)濟增長帶來較大不確定性，全球經(jīng)濟增長存在下行風險。綜合來看，下行風險和不確定性在下半年將依然存在，推動全球經(jīng)濟增長需要更多動能。
2019年初，由于貿(mào)易摩擦風險不斷上升，各界對今年全球經(jīng)濟預測并不樂觀。不過，一季度全球主要經(jīng)濟體數(shù)據(jù)表現(xiàn)不錯，但好景并未維持較長時間，包括美國在內(nèi)的主要經(jīng)濟體數(shù)據(jù)又晴轉(zhuǎn)多云。國際貨幣基金組織和世界貿(mào)易組織均發(fā)布報告，對全球經(jīng)濟前景表示擔憂。少數(shù)經(jīng)濟體已經(jīng)開始降息。
國際貿(mào)易和投資一向是生產(chǎn)、創(chuàng)新、就業(yè)和發(fā)展的重要引擎，但在貿(mào)易摩擦陰影下，這種帶動作用開始減弱。WTO發(fā)布的報告顯示，一季度全球貿(mào)易景氣指數(shù)已經(jīng)降至榮枯線以下，為2010年以來的最弱水平，全球投資的總體表現(xiàn)也和全球貿(mào)易的表現(xiàn)類似。
可喜的是，G20峰會顯露出一些積極信號，如中美重啟磋商、中日加強合作、美日貿(mào)易談判提速等，這些新動向?qū)⒔o區(qū)域乃至全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來重大影響。但總體來看，全球經(jīng)濟還需尋找更多動力。
為了推動經(jīng)濟增長，各國更加重視科技創(chuàng)新的力量。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，培養(yǎng)和呵護新動能格外重要。需要注意的是，科技的進步和發(fā)展同樣需要良好的外部環(huán)境，技術和信息壟斷則會阻礙世界經(jīng)濟發(fā)展。當前，推動全球經(jīng)濟進入新周期的技術革命尚處于孕育階段，新舊動能之間沒有實現(xiàn)充分的轉(zhuǎn)換。眾多國家，包括發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體要建立起充分的交流合作平臺，為5G、人工智能等影響全人類的科技創(chuàng)新創(chuàng)造更加可持續(xù)的國際環(huán)境。同時，在推動科技進步的同時，還要做好預案，對新的風險加強預防，防止負面影響對全球經(jīng)濟、金融體系、就業(yè)環(huán)境造成傷害。
國際金融危機之后，全球價值鏈格局逐漸被打破、重建。發(fā)達國家試圖在具備比較優(yōu)勢的領域提高競爭力，吸引資本回流制造業(yè)。而新興經(jīng)濟體則試圖通過產(chǎn)業(yè)改造提升、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方式，突破傳統(tǒng)國際分工對發(fā)展空間的束縛。產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈重構(gòu)難免帶來市場競爭和動蕩，能否避免和減輕這種動蕩，對于全球經(jīng)濟有重要的影響。
要為全球經(jīng)濟增長增添動力，還需要各國加強合作和政策協(xié)調(diào)。大阪G20峰會前，保護主義、單邊主義持續(xù)蔓延，峰會通過的宣言暫時提振了市場信心，這種信心的持續(xù)，依賴于各國下一步在反對保護主義方面的實際行動。加強全球治理，妥善處理分歧，實現(xiàn)合作共贏才能對全球經(jīng)濟增長形成正向拉動。同時，各國政府應該加強政策溝通協(xié)調(diào)，防止負面外溢效應。
金磚國家領導人大阪會晤聯(lián)合新聞公報預計，新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟形勢正在企穩(wěn)，今年下半年和2020年將呈溫和上升勢頭。如果外部環(huán)境不出現(xiàn)急劇惡化，新興經(jīng)濟體將繼續(xù)對全球經(jīng)濟增長做出貢獻。
