一家之言
為網(wǎng)約車司機(jī)制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任雖然在政府職能部門，確保落實到位卻要依靠網(wǎng)約車平臺。
近日在京舉行的第五屆世界大城市交通發(fā)展論壇上，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長蔡團(tuán)結(jié)透露，近兩年交通新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，網(wǎng)約車日均訂單量已經(jīng)超過2000萬單。蔡團(tuán)結(jié)同時表明，交通管理部門將進(jìn)一步加大對非法運(yùn)營的打擊力度，監(jiān)督平臺公司全面清退不合格網(wǎng)約車司機(jī)。
近年來，網(wǎng)約車作為人們短途出行工具，已逐漸成為很多年輕人首選的代步工具。多種乘車方式、不同乘車價格的網(wǎng)約車，為乘客提供了更多選擇，讓消費(fèi)者出行體驗上了一個檔次。同時，網(wǎng)約車平臺及網(wǎng)約車司機(jī)的行為是否規(guī)范，也直接影響消費(fèi)者的出行體驗。網(wǎng)約車行業(yè)經(jīng)過前些年的“野蠻式”發(fā)展后，暴露出很多管理漏洞，直接影響乘客的生命財產(chǎn)安全。如何彌補(bǔ)漏洞，確保惡性事件不再發(fā)生，成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點，對監(jiān)管也是一種考驗。
打擊非法運(yùn)營、治理不合格網(wǎng)約車司機(jī)，是網(wǎng)約車監(jiān)管的重中之重。網(wǎng)約車司機(jī)群體基數(shù)龐大，如果無法做到合理有效的監(jiān)督和管理，就會被一些“害群之馬”鉆了空子，并拖累整個網(wǎng)約車行業(yè)的健康發(fā)展。此前出現(xiàn)的順風(fēng)車乘客遇害一事，不僅給消費(fèi)者造成巨大心理陰影，也對網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展帶來很大不利影響。該網(wǎng)約車平臺整改力度不小，客服團(tuán)隊擴(kuò)大至9000人，還在軟件平臺上推出“加密行程錄音、錄像”“醉酒報備”“黑名單”等新功能，并加強(qiáng)警企合作，優(yōu)化警方調(diào)證流程，提升客服處置效率，增強(qiáng)線上、線下司乘安全教育。通過整改，網(wǎng)約車平臺基本建立了線下安全管控和應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了信息安全管理，司機(jī)和乘客在安全上的體驗均有所提升，也間接推動了網(wǎng)約車行業(yè)的合規(guī)化發(fā)展進(jìn)程。
對網(wǎng)約車的管理，不管是對司機(jī)還是對車輛的線下管理，再怎么加強(qiáng)也不為過，畢竟事關(guān)乘客的生命財產(chǎn)安全。網(wǎng)約車管理，包括網(wǎng)約車平臺的運(yùn)輸證辦理，對網(wǎng)約車司機(jī)的從業(yè)資格管理，以及對不合格人員和車輛的清退等等，都是消除網(wǎng)約車安全隱患的必要工作。
此前發(fā)生的順風(fēng)車案件中，疑犯可以用自己父親注冊的號接單，足以說明網(wǎng)約車平臺在管理上存在重大漏洞。究竟誰可以開網(wǎng)約車，誰更適合開網(wǎng)約車？對這一點，網(wǎng)約車平臺在很多時候要比監(jiān)督部門和執(zhí)法部門更清楚，為網(wǎng)約車司機(jī)制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任雖然在政府職能部門，確保落實到位卻要依靠網(wǎng)約車平臺。
工信部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在網(wǎng)約車政策發(fā)布2周年的2018年7月，全國共有210個城市出臺細(xì)則，覆蓋62%的地級行政區(qū)，車輛合規(guī)率僅為0.54%，司機(jī)合規(guī)率僅為1.1%。
網(wǎng)約車司機(jī)是一個個鮮活的個體，社會經(jīng)歷通常比較豐富，出臺的相關(guān)法規(guī)及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)能否獲得網(wǎng)約車司機(jī)的認(rèn)可與尊重，也在考驗政府職能部門與網(wǎng)約車平臺。安徽省蕪湖市出臺的相關(guān)細(xì)則就得到了業(yè)內(nèi)好評，在駕駛員標(biāo)準(zhǔn)方面，不再要求網(wǎng)約車駕駛員取得“市區(qū)居住證”，改為“本市居住證”；實行車輛、人員分類許可，要求營運(yùn)時三證齊全；對出租車的經(jīng)營權(quán)和利益分配等機(jī)制進(jìn)行修改和完善，直面網(wǎng)約車帶給傳統(tǒng)出租車行業(yè)的沖擊，倡導(dǎo)出租車進(jìn)行信息化升級，接入管理系統(tǒng)，并與網(wǎng)約車進(jìn)行融合，提高接單效率，呈現(xiàn)了相關(guān)部門的擔(dān)當(dāng)作為與執(zhí)法智慧。
很多問題單靠固化的規(guī)章制度是無法有效解決的，還需依靠科技創(chuàng)新的力量。例如人臉識別技術(shù)的應(yīng)用，司機(jī)在登錄平臺前要先進(jìn)行臉部掃描，冒名頂替者很容易被發(fā)現(xiàn)，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。當(dāng)然，在利用科技手段提升信息安全技術(shù)保障能力的同時，也應(yīng)切實保護(hù)用戶的數(shù)據(jù)安全。
□ 魏敏（教育工作者）
