十八屆三中全會(huì)作出了“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重大決定，是新形勢(shì)下黨中央站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度提出的新部署、新要求。鎮(zhèn)坪縣委把落實(shí)黨委主體責(zé)任作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，綜合運(yùn)用教育、研判、監(jiān)督、懲處等多種手段，構(gòu)建了一個(gè)可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責(zé)的防腐網(wǎng)絡(luò)體系，全力營(yíng)造齊心大干、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
樹牢主責(zé)意識(shí)抓根本。一是思想上高度重視。嚴(yán)格按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，做到黨委履行主體責(zé)任“不松手”、黨委書記履行第一責(zé)任“不甩手”、班子成員履行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“不縮手”，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上。二是行為上高度自覺。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”，帶頭講廉政課，在剛剛啟動(dòng)的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，親自為各鎮(zhèn)各部門黨政一把手作《為官不為平生恥》的黨課教育，充分發(fā)揮好“一把手”的帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用。嚴(yán)格要求縣委班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求厘清責(zé)任、履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，真正把“一崗雙責(zé)”的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。三是工作上給力支持。加快“三轉(zhuǎn)”落實(shí)和紀(jì)檢組統(tǒng)派直管改革，堅(jiān)決支持紀(jì)委圍繞“主業(yè)”履行“主責(zé)”，為紀(jì)委開展工作創(chuàng)造條件。
強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)抓教育。一是嚴(yán)格堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。始終把縣委班子的黨風(fēng)廉政教育放在重中之重的位置，堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。結(jié)合“三會(huì)一課”制度落實(shí)，通過開展學(xué)習(xí)研討、交心談心、對(duì)照檢查、警示教育等方式，筑牢縣委班子拒腐防變的思想防線。二是推行黨員教育全覆蓋。今年元月，在全縣設(shè)立多個(gè)分會(huì)場(chǎng)，為全體黨員、干部集中開展了覆蓋廣泛、系統(tǒng)全面、為期三天的紀(jì)檢監(jiān)察專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人，以帶電的“高壓線”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。三是深入開展廉政文化教育。在公共場(chǎng)所、醒目位置設(shè)立廉政文化一面墻、懸掛廉政文化畫冊(cè)，每天通過手機(jī)短信發(fā)送1條反腐倡廉警示名言，讓廉潔之花隨處可見。
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行抓重點(diǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。積極組織開展黨政正職向紀(jì)委全會(huì)述職述廉，探索建立對(duì)“一把手”的工作約談機(jī)制，與任前談話、提醒談話和風(fēng)險(xiǎn)防控管理等手段相結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的約束和監(jiān)督。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合研判。今年一季度，抽調(diào)由縣紀(jì)委常委組成的研判組，深入各鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)各部門，圍繞黨委（黨組）主體責(zé)任落實(shí)情況、“三重一大”制度執(zhí)行情況、以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查和綜合研判，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、征集意見建議319條，并責(zé)令限期整改，確保管得住、防得牢。三是運(yùn)用視頻監(jiān)控提升監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心視頻監(jiān)控體系建設(shè)，全面公開行政審批、政策咨詢、稅費(fèi)繳納等內(nèi)容，減少審批事項(xiàng)，減化辦事流程，實(shí)行全程監(jiān)控、適時(shí)提醒、倒查問責(zé)，防止“暗箱操作”。
保障責(zé)任落實(shí)抓關(guān)鍵。一是加強(qiáng)廉責(zé)預(yù)警。堅(jiān)持預(yù)防在先，抓早抓小，對(duì)黨員干部帶有苗頭性、傾向性問題，及時(shí)通過函詢、約談、誡勉談話等方式，進(jìn)行提醒糾正。對(duì)一些典型違紀(jì)案例，采取定期通報(bào)，以案說法，使黨員干部自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。二是嚴(yán)格干部選任。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全全委會(huì)票決、干部考察預(yù)告、任前公示等干部選任監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)把擬提拔干部廉政考試和廉政鑒定關(guān)口，防止帶病提拔。三是強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督。持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行，深入開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，堅(jiān)決反對(duì)“五股歪風(fēng)”，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)明查暗訪的力，嚴(yán)厲整風(fēng)肅紀(jì)。四是加大案件查處。以刮骨療毒、重典治亂的決心，做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲、失責(zé)必究。
（羅萬(wàn)平 作者系中共鎮(zhèn)坪縣委書記）
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