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一個(gè)地方能夠長(zhǎng)足發(fā)展，一定是和投資環(huán)境優(yōu)化分不開的。發(fā)展的正向力量總是在與投資環(huán)境消減的負(fù)勢(shì)力的博弈中前進(jìn)，誰(shuí)占了上風(fēng)，效果決然不一樣。
發(fā)展離不開投資環(huán)境的不斷優(yōu)化。什么時(shí)候投資環(huán)境達(dá)到優(yōu)化，發(fā)展的步伐與效率就快就高，反之則停滯不前甚至惡化。改革開放三十余年來(lái)，我們的發(fā)展歷程就是在不斷地破解這一對(duì)矛盾，尤其對(duì)于后發(fā)達(dá)地方，發(fā)展在負(fù)重前進(jìn)，這一判斷不是什么危言聳聽。
安康同例。三十余年的發(fā)展，是解放思想的過(guò)程和結(jié)果，更是投資環(huán)境建設(shè)與投資環(huán)境破壞激烈交鋒的過(guò)程和結(jié)果。從總體和大趨勢(shì)上評(píng)價(jià)，安康三十余年來(lái)，無(wú)疑是投資環(huán)境越來(lái)越好，對(duì)于投資環(huán)境的重要性的認(rèn)識(shí)，各級(jí)政府與全體人民的認(rèn)識(shí)越來(lái)越端正，整治投資環(huán)境的頻率與效果也越來(lái)越強(qiáng)化，這是發(fā)展逼出來(lái)的過(guò)程與結(jié)果，也是過(guò)去若干年關(guān)于發(fā)展理念最重要的收獲。
投資環(huán)境持續(xù)向好，帶來(lái)發(fā)展的利好，相信每個(gè)生活工作在安康的干部群眾都深有體會(huì)。而同時(shí)，對(duì)于投資環(huán)境，特別是建設(shè)施工環(huán)境在一些地方存在的問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)一個(gè)地方發(fā)展誠(chéng)信的破壞，人們同樣感同身受。我們當(dāng)然會(huì)看到好的一面，而壞的一面也不會(huì)視而不見，這些問(wèn)題，匯成民間評(píng)價(jià)，有時(shí)恐怕比我們正統(tǒng)評(píng)估更加嚴(yán)重，它甚至損害人們發(fā)展的信心，損害政府公信力，進(jìn)而影響資本流向安康的慣性。無(wú)論是從官方層面，還是民間層面，包括輿論層面、上級(jí)巡視層面，對(duì)優(yōu)化投資環(huán)境問(wèn)題，都在成為一個(gè)正式的命題，如何破解，顯得更加急迫緊要。
我們的論題如此呈現(xiàn)嚴(yán)峻性，顯然不是對(duì)問(wèn)題的放大。的確是因?yàn)榄h(huán)境的好壞，對(duì)于投資對(duì)于發(fā)展是晴雨表，它反映民心向背�；蛟S很多具體的問(wèn)題一旦擺上桌面上說(shuō)，只是很具體的小事，甚至有這樣那樣存在的理由在，很多時(shí)候公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理，扯不清的葛麻架。但小事積攢多了，或小事表現(xiàn)為普遍性，那其實(shí)就是大事，它損害的是全體全局。不以事小而不為，不以惡小而為之，老古人早已告誡我們，凡事從小事入手，重視萌芽，好的狀態(tài)可能才會(huì)慢慢強(qiáng)健地呈現(xiàn)出來(lái)。
11月30日，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目巡查點(diǎn)評(píng)會(huì)議上，市長(zhǎng)徐啟方講到這樣一段話：近期城區(qū)一家餐廳剛開業(yè)20多天，就沖進(jìn)20多人打砸，這樣明目張膽的違法行為為什么能發(fā)生？是管不住，還是有幕后指使；是管不了，還是有‘內(nèi)鬼’，這樣的環(huán)境如何讓投資者安心、放心？
市長(zhǎng)所說(shuō)的，就是近期在安康坊間和互聯(lián)網(wǎng)上反應(yīng)激烈的11月21日晚安康胡桃里餐廳打砸事件，這件事發(fā)生后，在安康官民兩個(gè)層面都激起了不小的憤慨。安康公安部門積極反應(yīng)，迅速展開偵查工作，鎖定事實(shí)，在一個(gè)周內(nèi)對(duì)該案件17名主要違法人員進(jìn)行依法處理，對(duì)其他涉案人員仍在繼續(xù)追查中。這一公然侵害他人權(quán)益事件，或許只是一個(gè)個(gè)案，但案件產(chǎn)生的社會(huì)聯(lián)想是沉重的，由社會(huì)的某些戾氣導(dǎo)致的極端違法事件并不是個(gè)例，有的甚至上升為公共危機(jī)事件，這些現(xiàn)象，在安康各地都有表現(xiàn)。一方面是法治趨緊從嚴(yán)，一方面是無(wú)視法律約束的無(wú)智和任性，這頗值得我們深思。
在這次大會(huì)上，徐市長(zhǎng)還列舉了一些嚴(yán)重破壞發(fā)展環(huán)境的行為，他講道：有的項(xiàng)目一動(dòng)工，就有人插手工程，要好處、給刁難，阻撓建設(shè)；有的組織一些老弱病殘人員出面，在幕后指揮；有的封門堵路，漫天要價(jià)；個(gè)別地方的村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸盛行，到了占地為王的地步。
徐市長(zhǎng)列舉的現(xiàn)象，很長(zhǎng)時(shí)間在安康各地都有存在。很多過(guò)激事件完全喪失公正性，表現(xiàn)為蠻橫無(wú)理，老子天下第一，無(wú)法無(wú)天無(wú)政府，無(wú)公理，成為人見人恨的公害，嚴(yán)重影響到一些地方的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，致使一些招商引資項(xiàng)目無(wú)法落地，落地了無(wú)法順利施工，當(dāng)?shù)卣x的群眾有意見，投資商陷入困境。更為嚴(yán)重的是，在一些看似民間權(quán)益性群體事件中，深究之下卻有著我們干部影子，個(gè)別私利熏心的干部，幕后策劃，挑起矛盾，把水?dāng)嚋�，從中獲取不當(dāng)?shù)美�，影響十分惡劣�?span style="display:none">3xe安康新聞網(wǎng)
“十三五”安康面臨著諸多重大發(fā)展良機(jī)，今后五年，是安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)大步伐上臺(tái)階的決勝時(shí)期，喪失了機(jī)遇，我們就會(huì)犯歷史的過(guò)錯(cuò)，機(jī)會(huì)也不會(huì)再格外眷顧安康大地和安康人民。對(duì)于投資環(huán)境，特別是建設(shè)施工環(huán)境的整治，已成為關(guān)鍵性問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題解決不好，我們當(dāng)下的很多好事實(shí)事辦不好，人民不答應(yīng)，歷史同樣不答應(yīng)。
幾天前，金州路改造啟動(dòng)中，公安部門果斷出手，依法現(xiàn)場(chǎng)處置阻撓施工事，在安康民間引起熱烈的反響，絕大多數(shù)市民對(duì)政府這一正義行動(dòng)表示理解支持。在我們政府從公眾利益出發(fā)行使自身職能、并且事前做了完善的舊改善后的前提下，一些私利膨脹的人公然向公共利益挑戰(zhàn)，有關(guān)部門在勸導(dǎo)無(wú)效下，用法律的武器保障施工環(huán)境，宣示法律的公平正義，這是得人心之舉，展示的也是政府應(yīng)當(dāng)具有的公信力、執(zhí)行力。事實(shí)證明，在優(yōu)化投資環(huán)境中，法治的到位是底線更是最高原則，任何人任何單位都不能凌駕于法律法規(guī)之上，在法律面前不能有例外。
在發(fā)展過(guò)程中，投資環(huán)境存在這樣那樣的問(wèn)題，是轉(zhuǎn)型慣性的必然。有問(wèn)題并不可怕�？膳碌氖俏覀兠髡鼙Ｉ砣斡蓡�(wèn)題成災(zāi)，或消極維穩(wěn)任由問(wèn)題坐大，成為私利向公利要挾的利器，或執(zhí)法不力讓法律陷入權(quán)威的尷尬。問(wèn)題必須在法律的層面上、在法治的常態(tài)下對(duì)應(yīng)解決，建設(shè)施工環(huán)境治理必須痛下重手，宣傳、教育、釋疑，是常規(guī)手段，調(diào)整、平衡、法治，同樣也應(yīng)是常規(guī)手段，只有如此，公平、公正、公開才能成為化解環(huán)境矛盾的樂(lè)見局面，我們?cè)谕七M(jìn)各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作時(shí)才能真正有力，順風(fēng)順?biāo)嗣袢罕姴拍苷嬲谕ㄇ檫_(dá)理、依法維權(quán)的情態(tài)上，煥發(fā)出支持、參與發(fā)展的最大正能量。
