記者 羅先安
陽春三月，春風(fēng)拂面，姹紫嫣紅，燕翔柳綠。
金州大地萬千景致之中，安康富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的千帆競發(fā)、只爭朝夕景象，分外動人——
3月13日，漢陰成功舉辦秦嶺探秘·尋味漢陰——富硒特色產(chǎn)品電商推介活動，富硒大米、富硒菜油等受到熱捧；
3月16日，漢濱出臺《2021富硒特色產(chǎn)業(yè)支持政策》，漢濱百億富硒產(chǎn)業(yè)集群前景漸次展現(xiàn)在世人面前；
3月20日，中國農(nóng)民豐收節(jié)之“茶之春”第四屆安康（紫陽）富硒茶開園季活動盛大舉辦；同一天，漢濱30多名網(wǎng)紅“硒哥硒妹”助農(nóng)行動走進雙龍，打卡富硒茶園風(fēng)光，直播富硒茶采制流程、品鑒活動；
市富硒產(chǎn)業(yè)辦更是一派繁忙景象：敦促落實安康市富硒產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年各項工作，完善“十四五”富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究對接富硒產(chǎn)業(yè)躋身省級規(guī)劃的具體支持路徑……
山城春早，安康富硒產(chǎn)業(yè)猶如滿載利好的大船，風(fēng)正帆舉，逐浪前行。
堅持久久為功，安康富硒產(chǎn)業(yè)取得長足進步
科學(xué)研究表明，硒是人體必需的一種元素，具有提高免疫力、延緩衰老等多種養(yǎng)生功效。缺硒可引發(fā)多種疾病�？茖W(xué)探測結(jié)果證實，全國22個省72%的國土面積缺硒，安康是國內(nèi)主要富硒資源區(qū)之一，且硒濃度適中、易于植物吸收，最適宜開發(fā)，資源得天獨厚，是專家評價眾口一詞的“優(yōu)質(zhì)環(huán)保安全”的天然富硒區(qū)域，被譽為“中國硒谷”。地處秦巴山區(qū)的安康是國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范市、國家“南水北調(diào)”核心水源涵養(yǎng)區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護任務(wù)十分艱巨。全面觀照國家政策、市情實際和市場前景，把富硒產(chǎn)業(yè)視為安康的首位產(chǎn)業(yè)、群眾增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、追趕超越的立市之業(yè)，成為當下安康構(gòu)建生態(tài)綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系的必然選擇。
思想是行動的指南。首位產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位后，全市上下擰成一股繩，咬定青山不放松，圍繞做優(yōu)做強富硒茶、水、魔芋、生豬、漁業(yè)和核桃等六大富硒和縣域特色產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈推動富硒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全市富硒食品產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年保持30%左右的高速增長，在富硒產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、標準體系建設(shè)、品牌建設(shè)等諸多方面有了長足的進步——
目前，全市培育富硒農(nóng)業(yè)園區(qū)1340個，富硒茶種植面積達107.3萬畝，魔芋種植面積55萬畝，核桃面積196萬畝，生豬年飼養(yǎng)量300萬頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量超過4萬噸。安康國家級高新區(qū)被國家工信部認定為全國首個國家新型工業(yè)化富硒食品產(chǎn)業(yè)示范基地；全市培育規(guī)模以上富硒產(chǎn)品加工企業(yè)245家，建立工業(yè)加工園15個（其中國家級1個，省級2個，縣區(qū)13個）；初步建成漢江千里富硒茶綠色長廊，聚力開發(fā)“漢江畫廊、茶歌紫陽”“女媧故里、茶香平利”“畫里瀛湖、夢中水鄉(xiāng)”等富硒茶香精品旅游產(chǎn)品；全市共組織實施富硒產(chǎn)業(yè)重大科技項目46項，專利授權(quán)65項，培育富硒產(chǎn)業(yè)科技型企業(yè)52家、高新技術(shù)企業(yè)11家，開發(fā)富硒茶、富硒水、富硒魔芋、富硒魚、植物富硒片、富硒黑豆多肽等產(chǎn)品200多個�；謴�(fù)創(chuàng)新研發(fā)出世界上最早的茶——秦漢古茶，為陜西茶文化發(fā)展和陜茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力；制（修）定《安康富硒茶》《天然富硒大米》等各類標準52項，其中，修訂的《富硒茶（NYT600-2002）》行業(yè)標準已成為國家行業(yè)標準，頒布的《安康市富硒食品硒含量分類標準》上升為陜西省地方標準并獲2019年度省級科技成果獎；制定《加快推進富硒品牌建設(shè)實施意見》，精心打造“中國硒谷·生態(tài)安康”品牌形象。2018年成功注冊“安康富硒茶”地理標志證明商標，已有100余家茶企申請使用這一區(qū)域公用品牌，2019年“安康富硒茶”區(qū)域公用品牌取得認證并入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。
再上層樓更難，安康富硒產(chǎn)業(yè)受限突破瓶頸
2020年4月21日，習(xí)近平總書記來我市平利縣考察時，在老縣鎮(zhèn)蔣家坪村女媧鳳凰茶葉現(xiàn)代園，同茶農(nóng)親切交談，并“希望鄉(xiāng)親們堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，因茶致富、因茶興業(yè)，脫貧奔小康”。在去年全國“兩會”期間參加湖北省代表團審議時，習(xí)近平總書記又指出：“上個月我剛?cè)ミ^陜西，安康那一帶也是富硒地帶，你們這里也是富硒地帶，要利用好這一寶貴資源，把它轉(zhuǎn)化為富硒產(chǎn)業(yè)。”
市富硒領(lǐng)導(dǎo)小組適時提出安康硒產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展新目標：認真貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神和關(guān)于富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示，努力將安康建成“寶貴資源”轉(zhuǎn)化為“富硒產(chǎn)業(yè)”的先行區(qū)和樣板區(qū)。
這個目標很宏偉，但實現(xiàn)起來著實不易。注定是一個充滿艱辛與機遇的挑戰(zhàn)，也是對安康發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)的考驗。
尤其是在資本投入、科學(xué)研發(fā)、技術(shù)支撐疊加效應(yīng)不斷放大且信息透明、市場瞬息萬變的時代背景下，進一步推動安康富硒產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展，僅靠安康自身的努力和能量，要補齊一些制約發(fā)展的短板、突破制約發(fā)展的瓶頸，既時不我待，還力不從心——
政策支持力度不夠。去年以前，發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)雖已連續(xù)兩年寫入省委“一號文件”，但缺乏相應(yīng)配套政策和方案，沒有專門針對富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體支持措施。
資源利用率低。受普查經(jīng)費制約，全市硒資源家底還不十分清楚，資源利用率不高。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。雖然全市富硒產(chǎn)業(yè)總量大、產(chǎn)品種類多，但單產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低，初加工產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少，缺乏拳頭產(chǎn)品和單品冠軍引領(lǐng)。同時企業(yè)規(guī)模小、核心競爭力不強。
科技支撐有限。限于安康本地的人才、科研力量現(xiàn)狀，一些先進的信息、技術(shù)不能及時推廣，適應(yīng)市場變化需求的新品研發(fā)力不從心，產(chǎn)業(yè)整體效應(yīng)再提升日益艱難。
企業(yè)融資難。富硒農(nóng)產(chǎn)品收購時令性很強，企業(yè)短期內(nèi)所需流動資金較大，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)可抵押范圍小，融資難、融資貴問題突出，企業(yè)往往因此錯過原料收購檔期，影響平穩(wěn)發(fā)展持續(xù)壯大！
這些短板，市上決策層十分清楚，也深知我們的資金、技術(shù)、人才、科技力量等都十分有限，靠自己單槍匹馬，一時是無法根本解決的。
破障突圍的突破口在哪兒？主動作為，積極爭取安康富硒產(chǎn)業(yè)擠進省級規(guī)劃，從而贏得更大更有力的宏觀政策、資金投入、人才智力、科技攻關(guān)等支持，成為安康富硒產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的重要選項之一。
主動作為爭取，安康富硒產(chǎn)業(yè)躋身全省戰(zhàn)略規(guī)劃
市富硒產(chǎn)業(yè)辦再次超常地轉(zhuǎn)動起來。
從富硒產(chǎn)業(yè)首位產(chǎn)業(yè)的歷史定位到具備立市之業(yè)的基礎(chǔ)和潛力，從推動全市富硒產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計到分項目實施規(guī)劃方案，從富硒產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)園區(qū)建設(shè)到產(chǎn)品研發(fā)的科研攻關(guān)助力，從安康富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多年實踐到全國富硒區(qū)省市聯(lián)動一體打造富硒產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗……這一切，市富硒產(chǎn)業(yè)辦的工作人員都了然于心，重要的是扎實推動富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，理清頭緒，對標省級規(guī)劃，主動溝通匯報，既以準確、嚴謹、論證有力的報告服人，更以安康富硒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造性推進、超常規(guī)發(fā)展的實際成效和主動作為積極進取的精神感人。
于是，一件件“跳起來摘桃子”非經(jīng)一番苦功夫硬作為不能達成的安康富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措和成果，影響深刻地飄進省上相關(guān)決策層的腦海——
強化政策引領(lǐng)。市富硒產(chǎn)業(yè)辦成立以來，按照“大產(chǎn)業(yè)、大配套、全產(chǎn)業(yè)鏈”思路，圍繞千億元富硒產(chǎn)業(yè)鏈目標，相繼印發(fā)《富硒品牌建設(shè)實施意見》《科技創(chuàng)新支撐富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》《富硒產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)方案》等20余份文件，形成了一套涉及品牌建設(shè)、科技支撐、基地建設(shè)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、標準體系、金融支持、資金管理等諸多方面較為完備的富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系和工作機制。同時推動《安康市硒資源保護與利用條例》于去年5月1日正式施行。
突出科技創(chuàng)新。依托富硒產(chǎn)品研發(fā)中心，相繼建立了“富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實驗室”“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部富硒產(chǎn)品開發(fā)與質(zhì)量控制重點實驗室”“中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院”“國家級富硒產(chǎn)品科技創(chuàng)新孵化器”等4個“國字號”科研機構(gòu)，陜西省富硒食品工程實驗室等3個省級科研平臺，建立富硒產(chǎn)業(yè)院士工作站、專家工作站29個，先后與30多所科研院所和高校合作，成立了中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會，組建了17個富硒科研創(chuàng)新團隊，構(gòu)建起“國家級首席專家+地方學(xué)科帶頭人+科研推廣單位+現(xiàn)代經(jīng)營主體”協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
加大宣傳推介。征集六大富硒產(chǎn)業(yè)宣傳口號和形象標志（LOGO），開通“中國硒谷”網(wǎng)站，舉辦“富硒產(chǎn)業(yè)大講堂”。成功舉辦六屆“硒博會”、陜西（安康）秦漢古茶“一帶一路”國際發(fā)展大會、“智惠安康·富硒產(chǎn)業(yè)高端論壇”、包裝飲用水暨富硒食品北京、天津、上海、西安推介會等重大招商推介活動。聯(lián)合承辦第六屆環(huán)境中硒與健康國際會議、中國硒產(chǎn)業(yè)（S20）峰會、全國富硒產(chǎn)品推介會等重要會議。策劃組織“端午安康”全國硒水鑒茶大賽、網(wǎng)絡(luò)大V“硒游記”、中省媒體“安康行”等十大專項行動。全面啟動富硒農(nóng)產(chǎn)品“三年百市百店千點”送健康活動，安康生態(tài)富硒資源與產(chǎn)品持續(xù)受到國內(nèi)外客商的關(guān)注與好評。
健全體制機制。為加快推進富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安康成立了高規(guī)格的富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門設(shè)立了作為市政府組成部門的富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，將富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入縣區(qū)及市級有關(guān)部門年度目標責(zé)任考核體系，形成了推動富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力……
市富硒產(chǎn)業(yè)辦負責(zé)同志主動赴省匯報對接，宣傳推介安康富硒產(chǎn)業(yè)，請示指導(dǎo)意見。爾后，一份詳實可行的《安康市人民政府關(guān)于支持安康富硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的請示》，及時報送到省上有關(guān)方面的案頭。
去年年底，陜西省委發(fā)布《中共陜西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠景目標的建議》（2020年11月27日中國共產(chǎn)黨陜西省第十三屆委員會第八次全體會議通過），將支持富硒食品納入《建議》。陜西省第十三屆人民代表大會第五次會議批準的《全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確提出：“推動安康以漢江沿岸和月河川道為重點優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，高標準建設(shè)富硒食品原材料種養(yǎng)殖基地和深加工基地，打造中國富硒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。”首次將富硒產(chǎn)業(yè)納入省級規(guī)劃，對進一步爭取省級政策解難、資金投入、人才培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān)、科研合作等諸多方面支持、推動安康富硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
安康富硒產(chǎn)業(yè)也不負眾望，以亮眼的成績?yōu)檐Q身全省規(guī)劃做了最好的注解：2020年在經(jīng)濟持續(xù)下行和新冠肺炎疫情雙重影響下，安康富硒產(chǎn)業(yè)依然保持良好發(fā)展勢頭，富硒食品實現(xiàn)產(chǎn)值451.01億元，綜合產(chǎn)值達650億元，居全國各大富硒區(qū)之首；“安康富硒茶”在2020年中國茶葉區(qū)域公用品牌價值評估中，位列全國茶葉區(qū)域公用品牌百強榜第20位，居陜西茶葉區(qū)域公用品牌價值第1位，當年全市富硒茶出口額達1.16億元，占全省94%，安康市入選全國硒資源變硒產(chǎn)業(yè)十佳地區(qū)，平利縣榮獲“十佳地區(qū)”提名。
資源優(yōu)勢、厚實基礎(chǔ)，推動突破發(fā)展的美好愿景和持續(xù)舉措，再借力躋身省級規(guī)劃的強大支持，假以時日，安康富硒產(chǎn)業(yè)必將呈現(xiàn)新一輪高質(zhì)量大發(fā)展大提升格局。對此，市富硒產(chǎn)業(yè)辦主任趙昆感觸最深，充滿期待：下一步，我們將認真貫徹落實習(xí)近平總書記在去年“兩會”期間的殷殷囑托，“要利用好這一寶貴資源，把它轉(zhuǎn)化為富硒產(chǎn)業(yè)”。聚焦科技研發(fā)、基地建設(shè)、企業(yè)培育、品牌打造、市場開拓等重要環(huán)節(jié)，深入實施“硒+X”戰(zhàn)略，扎實推進富硒產(chǎn)業(yè)五大行動，力爭到2025年，全市富硒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達突破1000億元。將安康打造為“中國富硒產(chǎn)業(yè)第一市”、全國“硒資源變硒產(chǎn)業(yè)”的樣板區(qū)。
“好風(fēng)憑借力”“直掛云帆濟滄海”，我們堅信安康富硒產(chǎn)業(yè)這條躋身省級規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)“大船”，定將乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠，奔向更炫麗的明天！
