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通訊員 儲(chǔ)茂銀 梁禹會(huì)
今年以來(lái)，紫陽(yáng)縣突出問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦群眾所需，圍繞“五同”工作機(jī)制，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，用一件件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事，暖了民心、聚了人心。
群眾困難有需求 創(chuàng)新方法來(lái)解決
“以前這里路面都是臟水，群眾反映挺大的。我們的院墻也年久失修，有安全問(wèn)題�，F(xiàn)在都給我們修好了，所以我要代表樓上所有的居民表示感謝！”
6月20日，站在改造一新的居民樓下，紫陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)會(huì)仙橋社區(qū)老蠶桑站家屬樓片區(qū)居民周正華抑制不住內(nèi)心的喜悅，激動(dòng)地說(shuō)。
今年6月初，困擾該片區(qū)15戶居民的圍墻安全隱患和污水管網(wǎng)問(wèn)題得到有效解決，轄區(qū)居民再也不用為出行安全和污水外溢發(fā)愁了。
“這是我們應(yīng)該做的。”會(huì)仙橋社區(qū)黨總支部書(shū)記翁同意說(shuō)，“這一塊維修如果全部讓老百姓出錢(qián)，有一定的困難。所以最后由群眾籌集一部分資金，縣住建局再拿出一部分錢(qián)，資金解決了，再找好工程隊(duì)盡快施工，就把這個(gè)問(wèn)題解決了。”
而在過(guò)去，像這樣涉及多個(gè)部門(mén)管理、資金支出較大的問(wèn)題，往往要經(jīng)過(guò)多方協(xié)商、征集意見(jiàn)、討論方案、整合資金，才能開(kāi)始實(shí)施解決。一個(gè)流程下來(lái)，快則兩三個(gè)月，慢則半年多。
民之所盼，政之所向。隨著城市社區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，紫陽(yáng)縣城常住人口已達(dá)5萬(wàn)人，一些關(guān)乎群眾幸福感的急難愁盼問(wèn)題待解。紫陽(yáng)縣推行組織同建、陣地同管、要事同辦、環(huán)境同治、效果同評(píng)的“五同”工作機(jī)制，從解決老百姓最怨、最難、最愁的事入手，切實(shí)為老百姓辦實(shí)事、解難題。周正華等15戶居民所反映的問(wèn)題能在短短一周內(nèi)徹底解決，正得益于該機(jī)制的推行。
帶著任務(wù)進(jìn)社區(qū) 結(jié)合需求抓共建
“我家門(mén)口的步行梯比我的屋門(mén)檻高，一下雨雨水就倒灌進(jìn)來(lái)了，最近雨水多，弄得一屋的水，怎么辦呀？”
今年5月初，在紫陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)社區(qū)黨支部開(kāi)展的征集百姓“微心愿”活動(dòng)中，石梁子巷道居民陳順向社區(qū)反映了這個(gè)問(wèn)題。
隨后，西關(guān)社區(qū)立即跟縣住建局進(jìn)行了溝通，借老舊小區(qū)改造的機(jī)會(huì)，把他家門(mén)前步梯進(jìn)行了改建。從反映到解決，僅僅用了6天時(shí)間，讓這個(gè)困擾陳順多年的問(wèn)題不復(fù)存在。
作為共建單位之一，紫陽(yáng)縣住建局精準(zhǔn)研判環(huán)城路社區(qū)、西關(guān)社區(qū)等提供的“需求清單”“共享清單”，18項(xiàng)社區(qū)“需求清單”已明確相關(guān)措施，一個(gè)個(gè)群眾反映的問(wèn)題正在穩(wěn)步推進(jìn)。
“我們將進(jìn)一步聚焦組織同建清單目標(biāo)，持續(xù)落實(shí)好‘鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)到’‘社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到’工作機(jī)制，全力推進(jìn)鎮(zhèn)、社區(qū)‘需求清單’‘共享清單’中的確定事項(xiàng)，積極參加城市社區(qū)‘大總支’聯(lián)席會(huì)議，助力全縣上下形成共商、共謀、共建的社區(qū)治理格局。”紫陽(yáng)縣住建局負(fù)責(zé)人覃承軍說(shuō)。
像紫陽(yáng)縣住建局一樣，目前紫陽(yáng)縣民政、市管等114個(gè)共建單位積極響應(yīng)，先后到社區(qū)報(bào)到并簽訂共駐共建協(xié)議，確定社區(qū)共建建設(shè)項(xiàng)目，形成了“一呼百應(yīng)”的共建共治新格局。
“目前，這114個(gè)共建單位中，已有51個(gè)單位與6個(gè)社區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目清單40個(gè)，29個(gè)單位先后到社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)35場(chǎng)次，500余名機(jī)關(guān)黨員干部到社區(qū)領(lǐng)取崗位、進(jìn)網(wǎng)格開(kāi)展服務(wù)，累計(jì)收集居民‘微心愿’240個(gè)，幫辦‘微實(shí)事’180余件。”紫陽(yáng)縣委基層辦主任徐申全說(shuō)。
建立城市社區(qū)“大黨委” 聚力推進(jìn)基層治理
不久前，紫陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)環(huán)城路社區(qū)召開(kāi)了一場(chǎng)“大總支”聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議召集了轄區(qū)的共駐共建單位負(fù)責(zé)人，研判、落實(shí)收集的各類(lèi)問(wèn)題。
“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、單位接單。接單以后，各相關(guān)共駐共建單位必須在時(shí)限之內(nèi)把這些群眾反映的問(wèn)題解決，避免工作中相互‘踢皮球’。”環(huán)城路社區(qū)黨總支部書(shū)記殷守政說(shuō)。
在踐行“五同”工作機(jī)制過(guò)程中，紫陽(yáng)縣還成立了縣委城市基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建出城關(guān)鎮(zhèn)城市社區(qū)“大黨委”，下設(shè)6個(gè)社區(qū)“大總支”、13個(gè)黨支部、32個(gè)黨小組，選配111名黨員中心戶，形成了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)、樓棟五級(jí)組織聯(lián)動(dòng)體系，構(gòu)建起上下貫通的組織鏈，匯聚了黨建引領(lǐng)基層治理的強(qiáng)大合力。
“今年以來(lái)，城關(guān)鎮(zhèn)共召開(kāi)‘大總支’聯(lián)席會(huì)議8次，收集、研判重點(diǎn)問(wèn)題40余個(gè)，已解決15個(gè)，目前還有25個(gè)正在處理中。”城關(guān)鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員鄭學(xué)坤說(shuō)。
以“大總支”聯(lián)席會(huì)議為抓手，各共駐共建單位帶著任務(wù)進(jìn)社區(qū)、結(jié)合需求抓共建，結(jié)合自身職能職責(zé)和資源優(yōu)勢(shì)，積極為社區(qū)排憂解難。今年還深入開(kāi)展了“城市是我家、幸�？看蠹�”主題活動(dòng)，聚焦環(huán)境衛(wèi)生整治、背街小巷改造、防洪排污、管道維修等群眾急難愁盼問(wèn)題，積極實(shí)施社區(qū)共建項(xiàng)目、興辦社區(qū)民生實(shí)事，一些社區(qū)多年想解決但又解決不了的問(wèn)題得到有效解決。截至目前，已完成城市基層黨建引領(lǐng)基層治理重點(diǎn)任務(wù)25項(xiàng)，占年度任務(wù)總量49項(xiàng)的一半。
“‘五同’工作機(jī)制為我們創(chuàng)新城市基層治理明確了方向和路徑，通過(guò)大家的共同努力，基本實(shí)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、矛盾化解在網(wǎng)格、服務(wù)群眾在網(wǎng)格、責(zé)任落實(shí)在網(wǎng)格，群眾獲得感和滿意度正在不斷提高。”紫陽(yáng)縣委常委、組織部部長(zhǎng)袁明雕說(shuō)。
