記者 張世虎
《村官巧斷家務(wù)事》又一次在省級平臺(tái)展演，被全國人民知曉，雖過去有月余，但劇組負(fù)責(zé)人劉景才的心里還是熱乎的。9月14日，陜西省“八五”普法文藝成果首演儀式在陜西廣電大劇院成功舉行。
首演儀式上為觀眾呈現(xiàn)的大型普法民歌劇《村官巧斷家務(wù)事》，正是在安康市的傾情指導(dǎo)下，由旬陽用心打磨奉獻(xiàn)。觀眾對濃郁的獨(dú)具旬陽特色的民歌舞蹈、扣人心弦的劇情和精彩的表演報(bào)以熱烈的掌聲。
以《村官巧斷家務(wù)事》為代表的法治文藝普法，是旬陽普法道路上的一道靚麗風(fēng)景。“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，旬陽市堅(jiān)持普法實(shí)踐大格局，精心打造特色法治文化名片，深化基層法治建設(shè)，普法和依法治理工作取得明顯成效。
一場普法實(shí)踐的大格局
從普法宣講團(tuán)到普法志愿隊(duì)，從法律顧問到“法律明白人”，“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，旬陽市、鎮(zhèn)、村專兼職普法志愿者達(dá)到11700余人。
一場場法治講座，一次次法律咨詢，從城區(qū)到農(nóng)村，從機(jī)關(guān)到企業(yè)，法治宣傳教育的觸角不斷延伸。截至目前，旬陽“八五”普法共開展各類普法宣傳活動(dòng)12000余場次。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，廣大群眾遇事找法。濃厚的法治氛圍在旬陽逐漸形成，辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的觀念逐漸深入人心。一張“八五”普法的大藍(lán)圖正在旬陽徐徐展開。
以市委書記點(diǎn)評法治工作為總抓手，以考核評價(jià)為突破舉措，旬陽把普法工作納入了各單位黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法的重要內(nèi)容。學(xué)法普法不再是一項(xiàng)可做可不做的“自選內(nèi)容”，而是成為落實(shí)不到位就會(huì)被問責(zé)的“必選動(dòng)作”。
旬陽將習(xí)近平法治思想和《憲法》等法律法規(guī)納入各級黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。三年來，全市黨委(黨組)理論中心組集體學(xué)法700余次，政府常務(wù)會(huì)及各部門會(huì)前學(xué)法近400次，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和依法行政能力不斷提高。
青少年是國家的未來和希望，抓好青少年法治宣傳教育意義重大。旬陽市堅(jiān)持將法治教育貫穿于青少年成長全過程，通過強(qiáng)化制度引領(lǐng)、凝聚法治力量、創(chuàng)新普法方式等措施，開展了豐富多樣的普法宣傳活動(dòng)，為促進(jìn)青少年健康成長營造了良好的法治環(huán)境。
僅9月份開學(xué)以來，針對青少年，旬陽就開展習(xí)近平法治思想進(jìn)課堂3400余堂，青少年黨史國史教育近1500次，開展法治副校長法治教育“四落實(shí)”120余次。法治的種子在青少年的心里深深埋下，法治的精神在青少年心中生根發(fā)芽。
被稱為“社會(huì)生活百科全書”的民法典，涵蓋了人們生活的方方面面，自然成為普法的重點(diǎn)。旬陽以“百名律師、司法所長民法典千場大宣講”和“美好生活·民法典相伴”主題宣講活動(dòng)為契機(jī)，讓民法典走到群眾身邊，走進(jìn)群眾心里，解答群眾生活中的實(shí)際難題。
針對老年人、婦女、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體、農(nóng)民工等不同群體特點(diǎn)，旬陽積極開展防范養(yǎng)老詐騙、婦女權(quán)益保護(hù)、職工權(quán)益保護(hù)、“春暖農(nóng)民工 法援惠民生”等線上線下專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾依法維權(quán)的意識和能力。
與此同時(shí)，旬陽還加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)車站……“八五”普法實(shí)踐的燈盞逐一點(diǎn)亮，截至目前，普法覆蓋群眾達(dá)30萬余人次。
一部法治文藝作品的大影響
從2017年開始，一場普法大戲整整堅(jiān)持表演了6年。旬陽市太極城民間藝術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人劉景才說，《村官巧斷家務(wù)事》是他們團(tuán)隊(duì)的得意之作，也是安康、旬陽的普法得意之作，帶來的普法意義深遠(yuǎn)。
《村官巧斷家務(wù)事》聚焦基層社會(huì)治理、法治建設(shè)和新民風(fēng)建設(shè)，講述了梨樹灣村村民艾寶三在司法局駐村干部王干警積極培養(yǎng)下，由“寶八條”蛻變?yōu)?ldquo;法律通”，成長為村調(diào)委會(huì)主任(調(diào)解員)的心路歷程。
“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，在旬陽市委普法辦、旬陽市司法局的指導(dǎo)下，劉景才帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)不斷地對《村官巧斷家務(wù)事》打磨升級，在陜西省“八五”普法文藝成果首演儀式上，又一次代表安康和旬陽成功演出。
“在戲中，巧妙地融入了《憲法》《農(nóng)村土地承包法》《老年人權(quán)益保障法》《治安管理處罰法》《刑法》等法律法規(guī)，普法教育意義特別濃厚。”劉景才說，“在戲外，我們也能明顯地感覺到，近年來，旬陽法治氛圍日漸濃厚，人們逐漸習(xí)慣了有事找法靠法。”
“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，旬陽加強(qiáng)法治文化建設(shè)，堅(jiān)持打造獨(dú)具旬陽特色的法治文化名片，積極組建普法文藝宣傳隊(duì)，做優(yōu)做精法治文藝作品。以百姓身邊人、身邊事為藍(lán)本，組織編排多部法治文藝作品。
除了《村官巧斷家務(wù)事》，音樂快板《火眼金睛防詐騙》、小品《都是擔(dān)保惹的禍》、表演唱《斗法大會(huì)》等法治文藝作品也都在旬陽各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡演，普法宣傳效果顯著。
旬陽積極推動(dòng)法治文化帶來的普法影響力。今年7月6日，旬陽市委普法辦、市文聯(lián)、市司法局舉辦優(yōu)秀法治文藝作品征集活動(dòng)頒獎(jiǎng)儀式，評選出一批優(yōu)秀法治文藝作品，涉及書法、美術(shù)、文學(xué)、攝影等領(lǐng)域，法治文化創(chuàng)作力不斷提升。
民俗普法在旬陽也非常受歡迎。在春節(jié)等重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，旬陽開展法治春聯(lián)義寫、法治燈謎有獎(jiǎng)競猜等活動(dòng)，將法治宣傳融入春節(jié)社火，推動(dòng)法治文化與本土民俗文化完美融合，讓人們在欣賞民間藝術(shù)的同時(shí)，潛移默化增強(qiáng)人們的法治觀念和法治素養(yǎng)。
“家門口”的普法文化陣地，讓群眾感受到法律的威嚴(yán)與溫暖，讓法治的陽光普照到每一個(gè)角落。旬陽先后建成60余處法治文化廣場、50余條法治文化街區(qū)、330余處法治文化書屋，并配備相關(guān)法律法規(guī)讀本、宣傳冊頁、法治文創(chuàng)等法治文化產(chǎn)品6萬余份，深受群眾喜愛。
一位“法律明白人”的大作用
“‘法律明白人’真是咱社區(qū)治理的‘活法寶’呢!”金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)陳先位說。在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的背景下，“法律明白人”在基層社會(huì)治理中發(fā)揮著“關(guān)鍵少數(shù)”的獨(dú)特作用。
今年56歲的陳先位是金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)的黨支部書記，也是社區(qū)的“法律明白人”。每逢轄區(qū)有糾紛，陳先位總是第一個(gè)現(xiàn)身說法，多次化解矛盾，獲得群眾一致稱贊。
今年7月份，社區(qū)居民王某怒氣沖沖地反映自己菜園里的白菜壞死，懷疑是鄰居撒藥所為，要求為其主持公道，否則就要報(bào)復(fù)。陳先位了解相關(guān)情況后，拿出民法典給當(dāng)事人詳細(xì)講解，如何在維護(hù)自己權(quán)益的同時(shí)處理好鄰里關(guān)系。
通過現(xiàn)場的普法明理，王某認(rèn)識到自己言行的欠妥之處，消除了自己的莽撞想法。陳先位的“調(diào)解”在社區(qū)廣為傳播。村民信服他，不是因?yàn)樗菚�，而是因�(yàn)樗?ldquo;法律明白人”，在他的勸解下，矛盾化解了，潛在危險(xiǎn)消除了。
“心里疙瘩解開了，暢快了，就跟喝了山泉水一樣甘甜。”王某說:“希望社區(qū)再多幾位這樣的‘法律明白人’，這樣我們遇事就有了‘靠山’，有了‘主心骨’。”
“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，旬陽深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)，大力實(shí)施“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”和鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程，已培育514戶“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”、2017名“法律明白人”，他們都如陳先位一樣，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
同時(shí)，旬陽以打造“1鎮(zhèn) 22 村6個(gè)樣板”普法依法治理示范點(diǎn)為抓手，探索實(shí)踐創(chuàng)新了“334”鎮(zhèn)村普法依法治理模式，深化運(yùn)用“三治融合”“三力聯(lián)調(diào)”“挨戶防”“五子工作法”等基層社會(huì)治理模式，創(chuàng)新開展基層普法依法治理工作，有效維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
截至目前，旬陽獲得國家級民主法治示范村(社區(qū))1個(gè)、省級民主法治示范村(社區(qū))2個(gè)、市級民主法治示范村(社區(qū))189個(gè)，實(shí)現(xiàn)了縣級全覆蓋。
“我們將持續(xù)圍繞‘八五’普法規(guī)劃藍(lán)圖，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，推動(dòng)普法融入日常生活、融入基層治理、融入法治實(shí)踐，讓尊法學(xué)法守法用法在旬陽大地蔚然成風(fēng)。”旬陽市“八五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、旬陽市司法局局長許立安說。
