安康新聞網訊（記者 孫妙鴻） 安康“十二五”時期，全市主要經濟指標增速持續(xù)保持全省第一方陣，展現(xiàn)了新常態(tài)下積極向好的發(fā)展前景。經濟的發(fā)展，無疑也凝結著社會進步指數。回顧近年來安康經濟社會向好向上歷程，除了經濟指標外，社會文明和諧進步的“幸福指數”也足以傲人。
“倉稟實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。”安康的有“禮”有“榮”，新民風建設利在當代，功在千秋。
以市四次黨代會勝利召開為標志，在建設西北生態(tài)經濟強市成為全市當務之急的同時，推動物質文明和精神文明協(xié)同發(fā)展也成為題中應有之義。“改造民風民俗，塑造時代風尚”，是四次黨代會向安康300萬人民發(fā)出的動員令和號召。自此始，“新民風建設”成為深刻改變安康社會發(fā)展內生動力的重大時代推手。
從旬陽“群眾說、鄉(xiāng)賢論、榜上亮”以及“三治融合”厚植新民風，到鎮(zhèn)坪勸退“無事酒”，開出“治酒令”，再到紫陽新辦簡辦高考集體升學禮，等等，全市十縣區(qū)都以自己的接地氣的方法方式，倡導和推動著優(yōu)良民風的重建。這一安康式“再使民風純”的全社會行動，順理成章地引起新華社、人民日報、光明日報等中省媒體的高度關注，在網絡媒體上，這一現(xiàn)象也得到眾口一辭的肯定。
2017年的安康，在取得省考“雙優(yōu)”的喜報上，有一個光輝的節(jié)點，那就是市委以當年一號文件出臺的《中共安康市委關于推進新民風建設的實施意見》，以“誠、孝、儉、勤、和”為主要內容的新民風建設，成為安康“新民風建設”的圭臬，成為安康“追趕超越、綠色發(fā)展”的“民風版”，它體現(xiàn)著不等不靠、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤勞致富、追求美好生活的安康新風尚。安康省考“三連優(yōu)”，眾多經濟社會指標的背后，新民風建設熠熠生輝。
民說民事，民評民理，民聚正氣
新民風建設，是建立社會主義核心價值觀在安康的生動實踐。連續(xù)數年、一以貫之的開展建設，極大地激發(fā)了廣大群眾致富奔小康的內生動力，也為安康社會經濟發(fā)展提供了強大的精神力量。
道德評議，是安康在新民風建設中總結出的一個好方法。安康以村（社區(qū)）為單位建設“一約四會”（村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會），通過廣泛發(fā)動群眾，開展“群眾說、鄉(xiāng)賢論、榜上亮”道德評議活動，引導群眾自我教育，自我管理，通過引導廣大群眾在“我看、我聽、我評、我議”的過程中判斷行為得失、確定價值取向，為廣大群眾找到了建立“精神燈塔”的“金鑰匙”，形成普遍認同的新的道德標準和行為規(guī)范，“弘揚正能量、凝聚精氣神，不再是官話套話”，也不再是紙上的文件，而是在鄉(xiāng)場，在家庭院落，在田間地頭，在集鎮(zhèn)街頭，在安康人的言談舉止和為人處事中。
平利縣長安鎮(zhèn)金沙河村貧困戶楊某，今年58歲了，還是孤身一人，平時日子過得很懶散，雖然村上通過“交鑰匙工程”讓他不花一分錢就住進了安置房，但每年除了20多畝地的退耕還林補助款和低保外，他幾乎沒什么收入，成了村里脫貧攻堅難啃的“硬骨頭”。
在群眾眼里，他人懶，“脾性還不好”，正因為他平時的種種不良表現(xiàn)，在金沙河村第一次道德評議會上，別人帶著大紅花受表彰，楊某卻成了大伙點名批評的后進典型。感到沒面子的他說：“照片在曝光臺上，看到自己就感覺丟了人了，這就想以后改，努力干。”為了幫助他進步，村道德評議委員會指定專人幫扶他，并號召鄉(xiāng)親們誰家有活也都優(yōu)先找楊某干，除了管飯還能讓他賺點零花錢。
在安康，過去有不少像楊某這樣的貧困戶，他們“蹲著墻根曬太陽，等著別人送小康”。不少地方出現(xiàn)由“一個人等”演變?yōu)?ldquo;一群人等”。 “等”著別人施舍“等”出伸手要的慣性，“等”出歪風“等”出邪氣，嚴重毒化了鄉(xiāng)村風氣。安康新民風建設，通過道德評議，讓長輩評，讓鄰居說，在不在理、誰是誰非一目了然，如何改變盡在說教間，最終讓這些人轉變認識、擺脫束縛。安康新民風建設，通過扶智扶志，讓貧困戶心中燃起了自強不息的火光，讓廣大群眾體會到“爭當貧困戶”的恥辱。在2017年全市脫貧攻堅數據清洗中，有734名群眾主動退出貧困戶序列。
新民風建設改變的不僅是貧困戶，也不僅是農村。新民風建設改變的是整個安康的精氣神：勤勞致富的多了，爭當貧困戶的少了；自立自強的多了，信訪告狀的少了；文明鄉(xiāng)風多了，歪風邪氣少了。
通過誠信建設、挖掘家風家訓、書香安康建設，結合“一約四會”作用發(fā)揮，新民風建設有效破解了社會生活中“不誠、不孝、不儉、不勤、不和”等法律不明確、政策不具體、干部不好管，卻又時刻影響著安康發(fā)展的“現(xiàn)象級”問題，好民風已經成為安康社會風氣和社會精神的主流。
新民風煥發(fā)新精神，新精神創(chuàng)造新生活
在安康新民風建設中，有這樣一個特殊的群體讓人格外刮目相看、令人感動。
今年45歲的侯柱銘，家住陜南鎮(zhèn)坪縣鐘寶鎮(zhèn)新坪村。他原本是一個身體健康的木匠，19歲出師后，一直在建筑工地做木工，2006年在蓋樓時從高處摔下，損傷脊椎，導致下身癱瘓，失去知覺，高位截癱。當時孩子剛一歲半。不忍家庭壓力全部落在妻子身上，更不愿讓孩子覺得自己是個廢人，2007年侯柱銘毅然開始了輪椅上做木工的生活，通過出售自己制作的桌椅來維持生計。侯柱銘說：“貧困不可怕，只要做自己能做的事，靠自己的雙手就能慢慢擺脫貧困。”2017年，侯柱銘做了170把椅子，19張桌子，掙到了五六千元。
安康有持證殘疾人14.2萬人，其中貧困殘疾人5.4萬人，占全市貧困人口的10.5%。在他們中的很多人身上，都表現(xiàn)出身殘志不殘的一股精氣神。他們說，身體缺陷不是缺陷，心勁缺陷才是最大殘缺。他們堅強、樂觀，他們自強、自立，視勞動為光榮，懷著感恩的心，追逐著自己的幸福生活。
還有一個聞名中國的“路在腳下”的群體。
修腳行業(yè)，過去在很多人看來是“下作”的事情。但紫陽的“修腳大軍”不這樣認為。在他們看來，修腳除了工作苦點累點臟點，憑雙手掙錢，憑勞動致富，這是光榮，這是志氣。紫陽人走出大山，坦坦蕩蕩把修腳店開到全國各地，將小小修腳刀做成大品牌形成大產業(yè)，如今的紫陽修腳品牌，不僅成為紫陽脫貧攻堅典型案例，也成為安康新民風建設生動實例。紫陽縣東木鎮(zhèn)軍農村的廖記軍，14歲下井做了28年礦工，后參加縣上修腳培訓班，應聘到遠元集團天津分公司上班，頭兩個月就給家里寄回8000元現(xiàn)金。嘗到甜頭后，他又動員妻子參加修腳培訓。他說：“如果我們夫妻倆都在修腳店上班，一個月掙七八千元沒問題，脫貧就有保障了。”正是紫陽遠元集團的帶動，近年來安康每年在外從事修腳產業(yè)的群眾以萬計數，2017年達到3萬人，收入12億元。修腳成為安康著名的勞務服務品牌。
走出去掙錢，帶回來發(fā)展。近年來，安康農村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一股潮流，據不完全統(tǒng)計，2017年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工就達到3.7萬人。創(chuàng)辦經濟實體2.5萬個，帶動當地群眾就業(yè)10萬人以上。正是在安康追趕超越的感召下，在新民風的滋養(yǎng)下，這些在異地他鄉(xiāng)賺回第一桶金的大大小小的老板們，抱著回報社會造福桑梓的樸素想法，返鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)，用他們的話，“為家鄉(xiāng)盡份孝心。”正是這份“孝心”，為新民風樹起了一面亮眼的旗幟。
鎮(zhèn)坪欣陜農業(yè)有限公司小石茶業(yè)的老板石海君就是其中之一。石海君過去在外十幾年搞茶葉銷售，掌握了充足的高端客戶。抱著陪伴父母孝敬老人的心思回到家鄉(xiāng)，辦起了茶業(yè)公司，流轉土地興建高山茶園，開發(fā)出“小石茶”品牌，現(xiàn)在公司成為家鄉(xiāng)群眾脫貧致富奔小康的龍頭企業(yè)、貼心企業(yè)。在石海君的園區(qū)，兜底解決了60余戶200多人的就業(yè)脫貧問題，使他們擺脫了貧困。
在安康的各個鄉(xiāng)村、社區(qū)，這些回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)者形成一個規(guī)模巨大的“歸雁效益”，已經成為不可小覷的“歸雁經濟”現(xiàn)象，這群歸雁，有力激活著安康農村的新經濟發(fā)展。
新民風轉變安康人，新安康人薪傳新風尚
安康的新民風建設，改變了群眾觀念，打開了群眾看問題謀發(fā)展的視野，引導更多的群眾成為時代新人。
石泉縣饒峰鎮(zhèn)勝利村在210國道邊上，以前卻少有外人光顧，村里連條水泥路也沒有。復轉軍人楊衛(wèi)東當選為村支書后，一方面抓轉變民風，每半年評一次模范典型，用身邊人教育、引導、帶動群眾。另一方面，帶領村民成立了子午道鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社。短短一年半時間，村集體資產總額就達到550多萬元，村民人均年收入從4000多元增加到8000多元。
三十出頭的唐甲保是瀛湖風景區(qū)游輪的駕駛員，過去，像他一樣在瀛湖經營水上客運的農戶普遍有一個認識，就是景區(qū)與他們是搶飯碗爭市場的關系。他們普遍抵制對水上交通進行統(tǒng)一管理。在他之前的思維里，總是把管委會當對手，一個是兵一個是匪，有了你的就沒有我的，有什么好談的？沒有想過共同發(fā)展。視野改變、觀念轉變，認識到只有景區(qū)做大做強有更多客源才有更大發(fā)展后，他們終于懂得大河有水小河滿的道理，攜手合作�，F(xiàn)在，唐甲保過去的游輪賣給公司，自己成為公司正式員工�，F(xiàn)在他月工資3000元以上，公司給他交五險一金。唐甲�，F(xiàn)在發(fā)自內心地把自己當作風景區(qū)的主人，把公司船當自己的船愛惜，把到景區(qū)的客人當自己家來的客人。
坐落在316國道旁的恒口示范區(qū)雷河社區(qū)，開展新農村建設后，政府為這里設置了垃圾箱，讓人們過上了城市生活。可有些居民隨意堆放垃圾雜什、亂倒臟水的陋習老是改不了，“老農民住新房”成了一個笑柄，社區(qū)一度“臟亂差”十分嚴重。新民風建設這股新風吹拂雷河社區(qū)后，社區(qū)針對不良形象，樹立了一批正面和反面典型，反面典型通過幫教，新社區(qū)面貌煥然一新。如今，社區(qū)成為恒口鎮(zhèn)外來客商最多的地方。雷河社區(qū)的變化，也影響了整個恒口集鎮(zhèn)環(huán)境面貌的改觀，近年來，恒口投資熱度不斷上升，有20余家客商在此投資興業(yè)發(fā)展。
從市四次黨代會以來，全市新民風建設從局部的點上探索，總結提升，向全面推進，幾年過去了，新民風建設帶來安康城鄉(xiāng)社會文明程度的大提升。如今，從農村興起的新民風建設，伴隨著安康城市綜合創(chuàng)造，清新的“鄉(xiāng)風”也吹進城市的街道、社區(qū)。
作為一項具有長期性、群眾性、基礎性、廣泛性的系統(tǒng)工程，全市在推進新民風建設中，始終堅持把全面推進與抓主抓重相合，有力推進了道德評議、移民易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設、依法治理“新民風建設六大活動”的健康有序開展。
在倡導“儉”方面，全市有力的剎住來自群眾也來自干部中紅白喜事大操大辦之風，“辦事從儉”成為安康新民風建設中最有說服力的現(xiàn)象。在倡導“勤”方面，以脫貧攻堅中樹立貧困戶主人翁意識為抓手，那種脫貧攻堅初期普遍存在的“等著送”“干部干群眾看”的現(xiàn)象少了，干群的魚水關系進一步密切。在倡導“孝”方面，在脫貧攻堅中，以教育和法治兩個抓手，堅持貧困父母與兒女并戶，避免了把兒女應盡義務扔給政府的惡習。這也成為安康脫貧攻堅工作中一抹暖色。
家風教育、家訓傳承、家規(guī)遵循，是安康新民風建設中又一抹暖色調。全市開展了持續(xù)的“家規(guī)家訓進萬家”活動，各縣區(qū)把突出時代要求，貼近生活實際的好家規(guī)家訓制成匾額、條幅，掛在廳堂。以文化下鄉(xiāng)活動為載體，家風教育成為安康群眾文化的特色品牌。漢陰“沈氏家訓”、嵐皋“杜氏家規(guī)”先后被中紀委向全國推廣。
把載體建設與鄉(xiāng)賢文化結合起來，一批過去游離于鄉(xiāng)村治理的鄉(xiāng)賢人才資源，普遍得到開發(fā)利用。“鄉(xiāng)賢治理”也成為安康新民風建設的標志性工作。把黨員帶頭與發(fā)動群眾結合起來，運用“黨建+”系統(tǒng)思維，安康的新民風建設融入了基層黨建工作的全過程。凡是事涉新民風建設的事，村里和社區(qū)里的黨員干部首先帶頭，說給群眾聽，做給群眾看，引著群眾干。把抓點示范與整體推進結合起來，市委確定旬陽縣為全市新民風建設示范縣，牽頭負責“六大活動”的市級部門分別以縣區(qū)創(chuàng)建一個示范點，各縣區(qū)選擇一兩個鎮(zhèn)或社區(qū)創(chuàng)建示范點。市委提出的“一年初見成效、兩年大變樣、三年成新風”設想，力道強勁、推進有效，新風民建設正在安康大地上開花結果。
安康的“新民風建設”，花開安康，果結安康，這花這果也香飄遠方。2017年7月24日，時任國務院副總理汪洋對安康推進新民風建設工作給予了批示肯定。同年11月，新民風建設示范點旬陽縣金寨鎮(zhèn)和棕溪鎮(zhèn)王院村榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”稱號，金寨鎮(zhèn)黨委書記任景海參加全國精神文明建設表彰大會并受到習近平總書記的親切接見。2017年9月，全省脫貧攻堅扶貧扶志現(xiàn)場會在安康召開，會議要求學好用活安康扶貧扶志經驗做法，持續(xù)激發(fā)貧困群眾內生動力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
