安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 譚海波 李兵 何源 ）“為表彰先進，激發(fā)干勁，授予四畝地鎮(zhèn)柴家關村等9個村為‘脫貧攻堅之星’、授予城關鎮(zhèn)八畝村等10個村為‘產(chǎn)業(yè)發(fā)展之星’……”8月24日，寧陜縣2017年度目標責任考核表彰大會召開，對在“五星村”競賽中脫穎而出的第一批村進行了表彰授牌，現(xiàn)場掌聲一浪高過一浪。
今年以來，寧陜縣在全縣基層黨組織中開展以“脫貧攻堅之星、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之星、美麗鄉(xiāng)村之星、鄉(xiāng)風文明之星、基層黨建之星”為主要內容的“五星村”競賽活動，助力脫貧攻堅、加快鄉(xiāng)村振興，山鄉(xiāng)大地勁涌鎮(zhèn)鎮(zhèn)創(chuàng)先進、村村奪“五星”、戶戶爭文明的追“星”潮，在全縣激發(fā)出巨大活力，推動各項工作再創(chuàng)新高。
鎮(zhèn)鎮(zhèn)創(chuàng)“星”
“旬陽壩村今年打算爭創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村星和基層黨建星”、“月河村今年打算爭創(chuàng)脫貧攻堅星和產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”……今年初，城關鎮(zhèn)黨委在工作微信群全程“直播”了一場別開生面的督查會議。
在面對鎮(zhèn)黨委負責人的提問時，各村、社區(qū)黨支部負責人就“五星村”談了各自的打算和措施。準備爭創(chuàng)什么星？創(chuàng)幾顆星？具體的爭創(chuàng)措施有哪些？一場督查會，也實實在在地讓各村樹立了工作目標，立下了“軍令狀”。
寧陜縣以“五星村”的創(chuàng)建競賽模式，引導基層黨組織樹立追趕超越的競爭意識，形成良性競爭，讓基層黨建水平、脫貧攻堅成效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)風文明效果“五個同步提升”。
該縣堅持“實事求是、公開公正”原則，每年在全縣80個村（社區(qū)）中分別按15%到20%的比例，結合“脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風文明、基層黨建”各項工作的重點任務和目標要求，由縣扶貧局、縣農(nóng)水科技局、縣雙創(chuàng)辦、縣委宣傳部、縣委組織部制定并細分28項評分標準，按照“村級自評申報、各鎮(zhèn)分類推薦、專項小組初評、縣評委會復審、競賽結果公示、縣委常委會審定”的程序，每年競賽2次，在當年7月和次年1月分別競賽一次，實行動態(tài)管理，競賽評選出“脫貧攻堅之星”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展之星”、“美麗鄉(xiāng)村之星”、“鄉(xiāng)風文明之星”、“基層黨建之星”。
五星村競賽工作一個村可以多“星”同時推薦，為在五星村競賽中脫穎而出，寧陜各鎮(zhèn)迅速響應、“各出奇招”，立足各村實際，發(fā)揮自身長處，明確競賽目標，制定具體工作措施。
四畝地鎮(zhèn)以“五星村競賽”為抓手，牢固樹立“抓產(chǎn)業(yè)，就是抓發(fā)展，就是抓脫貧”的理念，按照做強四大主導產(chǎn)業(yè)、建成一個產(chǎn)業(yè)示范強鎮(zhèn)，建成四個縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和四個市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、整合打造一個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標，抓好各村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設進度，穩(wěn)步推進各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度，讓立足產(chǎn)業(yè)抓實脫貧攻堅成為該鎮(zhèn)創(chuàng)星的動能。
而創(chuàng)“星”成果豐碩的筒車灣鎮(zhèn)結合實際，分解落實“五星”任務，以“一星十旗”扎實推進“五星村”創(chuàng)建工作。“一星十旗”，即將每顆星細化為10面紅旗，對應十項具體細則，明確每個小項的具體指標，逐一進行量化，完成對應項目指標授予一面紅旗，獲得單項十面紅旗的逐級申報單項之星，并上墻對外公示，接受群眾監(jiān)督。
“五星村”競賽加快了脫貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，全縣板栗產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模達到21萬畝、發(fā)展食用菌320萬袋，天麻種植面積0.65萬畝，豬苓種植1.4萬畝，魔芋種植面積19322畝，發(fā)展林麝養(yǎng)殖企業(yè)3家，發(fā)展梅花鹿養(yǎng)殖企業(yè)1家，中蜂養(yǎng)殖1.8萬箱。
村村爭“星”
“開展五星村競賽，打好脫貧攻堅戰(zhàn)”、“全力爭創(chuàng)五星村，建設美麗富裕新寧陜”……走在秦嶺深處寧陜縣的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，爭創(chuàng)“五星村”的宣傳畫和宣傳標語讓人眼前一亮。
五星村競賽開展以來，該縣各村被注入了新的動能，各村立足當?shù)刭Y源特點，發(fā)揮工作優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿�。競賽為寧陜縣各村提供了新的工作模式，理清了工作思路，28項評分標準也是日常工作的28個工作方向，創(chuàng)“星”目標也是各村的亮點工作創(chuàng)建。各村立足本村實際，分別抓住脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風文明、基層黨建的工作方向，在創(chuàng)星的過程中穩(wěn)步推進各村的全面發(fā)展。
江口回族鎮(zhèn)竹山村推出“以三色管理推動五星創(chuàng)建，以五星創(chuàng)建驗證三色管理”的工作模式，對照貧困戶、貧困村退出“5、7”標準，梳理出貧困戶脫貧需要解決的問題426件，貧困村退出問題13件，實行“紅黃綠”三色跟蹤管理，統(tǒng)一化、具體化、可視化管理脫貧攻堅工作目標、工作措施、工作責任、完成時限，以此讓任務項目化、項目清單化、清單責任化，將脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作落實落細。該村也創(chuàng)下了產(chǎn)業(yè)發(fā)展之星、鄉(xiāng)風文明之星、基層黨建之星的“三星”佳績。
摘下“美麗鄉(xiāng)村之星”的筒車灣鎮(zhèn)七里村立足陜西省旅游扶貧示范村暨陜西省美麗鄉(xiāng)村標準化試點村的優(yōu)勢，結合“五星村”創(chuàng)建，加大基礎設施和公共服務建設，以農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為起點，依據(jù)“八改四清四化”的標準對全村的環(huán)境開展集中整治，改善生活條件。在創(chuàng)“星”同時系統(tǒng)帶動工作全面開展。
“能創(chuàng)成幾顆星，直接與個人待遇和村上項目資金掛鉤。”為了充分調動全縣“創(chuàng)星”積極性，對每競賽上一顆星的村授予星級獎牌一塊，給予所在村（社區(qū)）支書、村主任、文書、監(jiān)委會主任、第一書記和駐村工作隊不同程度的獎勵。同時，將“五星村”競賽活動納入到縣對鎮(zhèn)、駐村幫扶部門考核，嚴格運用三項機制，進行表彰獎勵。榮獲5顆星的村，縣上一次性獎勵項目資金50萬元；榮獲產(chǎn)業(yè)之星、美麗鄉(xiāng)村之星、脫貧攻堅之星的村，縣上將優(yōu)先安排相應發(fā)展和建設項目。
五星村競賽成為一個“抓手”，以五顆星所代表的五個方面的工作，讓各村工作系統(tǒng)化、指標化、條理化，在競賽的激烈氣氛中形成良性競爭，在各項工作進度的督促下形成自發(fā)監(jiān)督，在鼓勵激勵機制的推動下促進工作落實。
“通過五星村競賽，學習先進找差距，激發(fā)苦干實干、勇爭一流的精神，打造敢想敢干、善做善成的過硬作風，推動脫貧攻堅和農(nóng)村各縣工作爭先進位、走在前列。”寧陜縣委副書記、縣長鄭紅丹說。
戶戶追“星”
“我是小川村紅旗組村民張志濤，前些年由于父親生病致貧成為貧困戶，現(xiàn)在我父親身體好轉，特此申請退出貧困戶。”2018年5月23日，金川鎮(zhèn)小川村村民張志濤向村委會遞上了這樣一封退出申請書。
盡管家庭壓力依舊巨大，張志濤還是帶著致富的希望和干事創(chuàng)業(yè)的決心毅然決然地選擇自立自強。2018年金川鎮(zhèn)第二季度的道德評議會上，張志濤因“自立自強”被評為“自強標兵”。隨著“五星村”競賽活動的深入開展，新民風建設的持續(xù)發(fā)力，越來越多像張志濤這樣的貧困戶在家境稍微好轉后主動要求摘掉貧困戶的帽子。
為了讓新風更“勁”，寧陜縣將“新民風”與“五星村”競賽相結合，將精神文明創(chuàng)建、新民風建設、文化建設和平安建設構成鄉(xiāng)風文明的標準，讓文明創(chuàng)建、道德建設、典型引領、移風易俗、文化氛圍、依法治理秩序成為農(nóng)村工作的重要環(huán)節(jié)，將群眾的精神風貌和內生動力作為農(nóng)村工作的重要標準。今年以來，全縣共開展道德評議會80余場次，評出正面典型150余人，幫教轉化后進典型30余人。充分發(fā)揮退休老干部、老黨員等鄉(xiāng)賢作用，以模范榜樣的力量帶動，引導貧困群眾樹立“扶貧先扶志，拒絕等靠要”思想，激發(fā)了廣大群眾勤勞致富的內生動力。
江口回族鎮(zhèn)新莊村在開展“十星級文明戶”評選活動中，從村民小組會議為起始，采取“一人一票”的原則，層層把關，嚴格對標“愛黨愛國星、誠實守信星、遵紀守法星、興業(yè)致富星、孝老愛親星、助人為樂星、環(huán)保衛(wèi)生星、勤儉節(jié)約星、移風易俗星、文明禮貌星”評選標準，公正計票，確保評選結果公正，同時統(tǒng)一掛牌。
“民風”變化給新莊村帶來的改變是巨大的，“不要小看這張‘牌子’，平常那些說著‘沒評上就算了，反正沒什么大不了’，但是當他們真的沒掛上‘十星級文明戶’的牌子，就真的眼紅評上的人了！連我的親戚都怪我沒把他們家評上，但評選結果又不是我決定的。”說起 “十星級文明戶”的評選，曾學忠深有體會地說：“現(xiàn)在幾乎所有村民的房前屋后都沒有垃圾堆放，院落也清掃干凈了，更沒有賭博等不良現(xiàn)象了，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的勁頭都大了。”在民主評選下，村民之間形成了良性的監(jiān)督與競爭關系，村民們在潛移默化中改變了不良的生活習慣，調動起了干事創(chuàng)業(yè)的積極性，共同鑄造了積極向上的文明新風。
現(xiàn)在的寧陜，以“五星村”為抓手，以“鄉(xiāng)風文明之星”為契機，以新民風和十星級文明戶為突破口，開啟了“全域創(chuàng)建，戶戶爭星”的新常態(tài)。“我們把‘五星村’競賽作為推進脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的總抓手，‘爭星’既要重點突破，更要整體推進，通過競賽提升全縣各項工作。”寧陜縣委書記張益民說。
