安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 汪西平）五載砥礪奮進(jìn)，幾多春華秋實。
黨的十八大以來，全市組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更大的擔(dān)當(dāng)、更實的作風(fēng)，選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)，全力推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供了堅強(qiáng)的組織保證。
補(bǔ)鈣鑄魂 筑牢理想信念根基
在“不忘初心、牢記使命”主題教育館里尋找初心、在紅軍紀(jì)念館里緬懷先烈、在張明俊先進(jìn)事跡教育基地見賢思齊……黨的十八大以來，市委始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，突出抓黨性教育、理論武裝、作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
把旗幟鮮明講政治落到實處。市委以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把落實“兩個堅決維護(hù)”作為最高政治原則，出臺《市級領(lǐng)導(dǎo)班子堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的實施細(xì)則》，帶領(lǐng)各級黨組織和黨員干部切實在思想上堅決擁戴核心、政治上堅決維護(hù)核心、行動上堅決緊跟核心。全市組織工作始終繃緊講政治之“弦”，時刻校準(zhǔn)講政治之“標(biāo)”，選人用人突出政治標(biāo)準(zhǔn)，基層黨建強(qiáng)化政治功能，人才工作注重政治吸納，自身建設(shè)突出政治建部，把政治建設(shè)貫穿到組織工作全過程。
讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。突出學(xué)懂弄通做實，系統(tǒng)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想全覆蓋學(xué)習(xí)，分期分批集中輪訓(xùn)900余名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，分領(lǐng)域抓好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各級累計舉辦培訓(xùn)班500余期。創(chuàng)新建立“手機(jī)+黨支部”黨員學(xué)習(xí)精準(zhǔn)指導(dǎo)平臺，推動學(xué)習(xí)新思想不斷往深里走、往心里走，廣大黨員干部“四個意識”“四個自信”不斷增強(qiáng)。舉辦新發(fā)展理念、鄉(xiāng)村振興等培訓(xùn)班300期，培訓(xùn)干部10萬人次，各級干部適應(yīng)新時代、落實新部署、實現(xiàn)新目標(biāo)的能力不斷提高。“手機(jī)+黨支部”得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
以主題教育促問題整改和工作提升。持續(xù)深入開展黨內(nèi)主題教育活動，推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。黨的群眾路線教育實踐活動著力反“四風(fēng)”，狠剎“五股歪風(fēng)”、整治“八大行風(fēng)”，查處“吃拿卡要”“庸懶散拖”問題，全市黨員干部的群眾觀點(diǎn)、群眾立場得到進(jìn)一步強(qiáng)化。“三嚴(yán)三實”專題教育著力解決“不嚴(yán)不實”問題，集中整治“為政不為”，進(jìn)一步把牢黨員干部思想和行動“開關(guān)”。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常抓在經(jīng)常，出臺嚴(yán)格組織生活、落實“三會一課”、推行“主題黨日”三個指導(dǎo)意見，推動全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部每名黨員。“支部建在網(wǎng)上、黨員連在線上”創(chuàng)新做法得到趙樂際、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。
知之愈深、信之愈篤、行之愈實。通過持續(xù)不斷地教育引導(dǎo)、思想“浸潤”，全市廣大黨員干部黨的意識進(jìn)一步強(qiáng)化，政治覺悟進(jìn)一步提高，對組織的歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)。
事業(yè)為上 鍛造追趕超越的強(qiáng)兵勁旅
2018年6月30日，在市委黨校二樓扇形報告廳，52名市委委員和候補(bǔ)委員對30名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行集體面談評價和圈選。這場前所未有的集體面談，是我市著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊伍的一個縮影。
亮明“五個優(yōu)先”導(dǎo)向。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，突出在脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)、重點(diǎn)項目建設(shè)等吃勁崗位培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部，出臺優(yōu)先選拔“五類干部”實施辦法，樹立“五個優(yōu)先、兩個更加注重”選人用人鮮明導(dǎo)向，建立“四強(qiáng)化四突出”選用機(jī)制，一批敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)、善于擔(dān)當(dāng)、積極作為、實績突出的好干部被選用起來。大力實施年輕干部培養(yǎng)選拔“155”工程，探索建立“四選推優(yōu)”機(jī)制，在新華社《內(nèi)部參考》刊載，得到省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
用好“三項機(jī)制”杠桿。把“三項機(jī)制”融入到干部工作中、細(xì)化在考核實踐中、剛化在推動發(fā)展中。出臺8項配套制度，落細(xì)落實“三項機(jī)制”，全市鼓勵激勵1063人，容錯糾錯145人，調(diào)整“下”的干部220人，讓“有為者有位、無為者失位”。將年度目標(biāo)責(zé)任考核、脫貧攻堅績效考核、追趕超越半年點(diǎn)評與“三項機(jī)制”無縫對接，建立差異化分類考核體系，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情充分激發(fā)，創(chuàng)造出全省目標(biāo)責(zé)任考核“三連優(yōu)”的驕傲成績。差異化分類考核經(jīng)驗做法在中組部“改進(jìn)對貧困縣考核工作”座談會上交流發(fā)言。近期，市委出臺了激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的《實施意見》，將進(jìn)一步推動黨員干部主動履職盡責(zé)積極擔(dān)當(dāng)作為。
落實全面從嚴(yán)要求。扎實開展“三超兩亂”九個專項整治，全面開展干部檔案任前審核、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核等工作；建立干部日常管理監(jiān)督任務(wù)責(zé)任清單、干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度、干部監(jiān)督信息庫、提醒函詢誡勉實施辦法等“全鏈條”嚴(yán)管制度，提醒幫助干部349人次，領(lǐng)導(dǎo)干部主動報告婚喪喜慶事宜315人次。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，建立市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)險和預(yù)防措施清單，確保全市換屆工作風(fēng)清氣正，構(gòu)建“嵌入式”預(yù)防體系得到中組部肯定，被省委組織部以正式文件轉(zhuǎn)發(fā)推廣。市委組織部《加強(qiáng)對選人用人工作監(jiān)督，保證精準(zhǔn)科學(xué)選人用人研究》課題報告，被全國黨建研究會評為一等獎。
強(qiáng)基固本 打造綠色崛起的紅色引擎
2017年8月26日，中組部在廣西召開深度貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅工作經(jīng)驗交流座談會，安康市作為陜西唯一代表在會上作書面交流。“支部+X+貧困戶”工作機(jī)制、黨建引領(lǐng)新民風(fēng)建設(shè)、黨建引領(lǐng)“三治融合”等做法先后得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，基層黨建成為安康的閃亮名片。
抓黨建促脫貧成效顯著。市委把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為檢驗基層黨組織和廣大黨員干部的主戰(zhàn)場和“試金石”，建立健全黨委統(tǒng)籌、支部引領(lǐng)、群眾主體、干部幫扶的抓黨建促脫貧工作機(jī)制，驅(qū)動千支工作隊、千余名“第一書記”奔赴脫貧攻堅第一線。五年來，全市表彰優(yōu)秀駐村干部2000余人，提拔使用貢獻(xiàn)突出駐村干部826人。創(chuàng)新并深化“支部+X+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧模式，著力推進(jìn)“三變”改革，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織和景區(qū)等經(jīng)濟(jì)主體聚集在黨旗之下，建成217家社區(qū)工廠，60余萬貧困群眾從中受益，203個貧困村實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入“破零”。“支部+X+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧模式先后在《人民日報內(nèi)參》《國內(nèi)動態(tài)清樣》刊載，得到汪洋同志批示，榮獲陜西省組織工作改革創(chuàng)新獎一等獎。
農(nóng)村黨建全面加強(qiáng)。頒布《美麗鄉(xiāng)村黨建工作規(guī)范》安康市地方標(biāo)準(zhǔn)，投資3億元新建高標(biāo)準(zhǔn)活動場所375個、改建297個，建設(shè)示范黨支部450個，農(nóng)村黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗在全省五年一度的組織工作會上交流發(fā)言。推動“雙建雙培”活動和一村一名大學(xué)生計劃，率先在全省完成村“兩委”換屆選舉工作，為每名村“兩委”負(fù)責(zé)人辦理賠付不低于40萬元的意外傷害保險，每年對村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，深入開展“學(xué)習(xí)《梁家河》爭做好支書”活動，基層帶頭人隊伍始終保持堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力。遠(yuǎn)程教育“八個一百”扶貧工程、抓黨建促鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)，今年底將減少30%“空殼村”。持續(xù)推進(jìn)村霸專項治理，基層基礎(chǔ)不斷夯實。
城市黨建全面提升。不斷強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極構(gòu)建市、縣（區(qū)）、街道、社區(qū)四級聯(lián)動機(jī)制，形成以街道社區(qū)為區(qū)域，橫向上融合共進(jìn)、縱向上同向發(fā)力、工作上互聯(lián)互動的城市基層黨建全新格局，956家駐區(qū)單位和近2萬名在職黨員走進(jìn)社區(qū)報到領(lǐng)崗，合力完成國家森林城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建任務(wù)。國企黨建工作責(zé)任體系進(jìn)一步健全，31項重點(diǎn)任務(wù)全面完成，“強(qiáng)根鑄魂國企興”主題活動深入開展。學(xué)校黨建工作進(jìn)一步理順，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)不斷強(qiáng)化。機(jī)關(guān)黨建“五規(guī)范”和黨員“八帶頭”活動成效明顯，機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”狀況有效改善。非公企業(yè)組織和社會組織黨的組織覆蓋率分別達(dá)91.75%和89.9%，位居全省前列。
黨員教育管理取得新成效。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到不斷改善。5年來累計新發(fā)展黨員9488名。建立流動黨員“八個一”管理服務(wù)機(jī)制，全面提升流動黨員教育管理水平。落實黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，開展多形式、多層次、全覆蓋的集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)。全市14.7萬名黨員立足崗位實際，深入開展“秦巴明珠黨旗紅、追趕超越當(dāng)先鋒”主題實踐活動，涌現(xiàn)出一批陳分新式的優(yōu)秀基層黨組織書記，打造出“多見面常聯(lián)系”“連心工程”“十指聯(lián)動工作法”等特色黨建品牌。
聚才引智 培育生態(tài)強(qiáng)市的加速利器
2018年4月，我市與清華大學(xué)研究生工作部簽訂“共建研究生骨干短期掛職安康基地協(xié)議”，這是清華大學(xué)在陜西建立的唯一一個短期掛職基地，開創(chuàng)了全省柔性引進(jìn)清華人才的先例，也是我市持續(xù)推進(jìn)人才體制機(jī)制改革，千方百計引才聚才、留才用才的又一有力舉措。
人才體制機(jī)制改革不斷深化。編制實施安康市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，出臺加強(qiáng)黨管人才工作實施意見，制定人才工作權(quán)責(zé)清單，在平利縣試點(diǎn)人才工作述職評議考核，黨管人才工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。人才體制機(jī)制改革深入實施，出臺大力吸引人才人口若干政策措施、鼓勵支持事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等關(guān)鍵改革文件30余份，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用體制機(jī)制障礙。
引才聚才途徑不斷拓展。先后與中國農(nóng)科院、西北有色金屬研究院等30所科研院所簽訂人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，校地合作取得明顯成效。“一業(yè)一站”高端引才順利推進(jìn)，建立富硒茶葉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等5個院士工作站，引進(jìn)高端人才100余人，兩院院士7人。“百名碩博進(jìn)安康”結(jié)碩果，累計引進(jìn)碩士以上高層次人才392人，柔性引才675人，有效緩解全市科技資源不足、高層次人才匱乏的局面。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)取得突破進(jìn)展，引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才2.6萬余人。
人才工作環(huán)境不斷優(yōu)化。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委聯(lián)系專家工作，深入開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，每年投入人才發(fā)展專項資金1000萬元，建成人才公寓300套，愛才敬才用才蔚然成風(fēng)。陸續(xù)建成6個國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、6大研發(fā)機(jī)構(gòu)、24家大眾創(chuàng)業(yè)孵化基地，2個省博士后創(chuàng)新基地、10家眾創(chuàng)空間、4個工程技術(shù)研究中心，積極為人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。全面推行“支部+人才+實體+貧困戶”脫貧模式，引導(dǎo)人才投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，全省人才助推脫貧攻堅現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開。全市人力資本投資占GDP比重為16%，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率達(dá)到26%。
飽滿的工作業(yè)績，來自敢于戰(zhàn)斗和善于戰(zhàn)斗的組工“鐵軍”。黨的十八大以來，全市組織系統(tǒng)的干部主動對接新時代新要求，深入開展“組工大講堂”“崗位大練兵”“四講四比”等活動，持續(xù)建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門，以政治過硬、業(yè)務(wù)過硬，恪守忠誠、恪守公正的崗位素養(yǎng)，有力堅守了市委對組織工作的高線要求。
新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。全市各級組織部門和廣大組工干部將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實新時代黨的組織路線，不忘初心、牢記使命，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，奮力開創(chuàng)新時代組織工作新局面，在建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的新征程中書寫新的輝煌。
