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安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 韋東） ——支持推動(dòng)全市重大建設(shè)項(xiàng)目直接融資218.15億元；
——完成財(cái)信擔(dān)保197億元，在保余額31億元，實(shí)現(xiàn)收入7.12億元、利稅3.55億元；
——發(fā)放小額貸款130.28億元，實(shí)現(xiàn)收入7.33億元、利稅6.64億元；
——發(fā)放典當(dāng)貸款60.75億元，實(shí)現(xiàn)綜合費(fèi)收入1.49億元，利稅0.98億元。
這份驕人的轉(zhuǎn)型成績(jī)單，來自市發(fā)投集團(tuán)最新數(shù)據(jù)。
近三年來，市發(fā)投集團(tuán)緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署開展投融資工作，主動(dòng)創(chuàng)新投融資機(jī)制，大膽探索支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和方法，以財(cái)政投資資本化運(yùn)作為重點(diǎn)，以投融資運(yùn)作為抓手，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，把投融資文章做實(shí)做細(xì)做具體，保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，為安康經(jīng)濟(jì)聚力增效、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)做出國(guó)企的積極貢獻(xiàn)，成為安康追趕超越的一張靚麗名片。
打造安康普惠金融高質(zhì)量發(fā)展模式新標(biāo)桿
市發(fā)投集團(tuán)是依托原安康市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)公司于2014年3月5日轉(zhuǎn)制成立的，是市級(jí)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，屬公益類國(guó)有企業(yè)。目前，集團(tuán)旗下有2個(gè)全資子公司、6個(gè)控股子公司和7個(gè)參股公司，全方位從事土地收儲(chǔ)、整理、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，重大建設(shè)項(xiàng)目融資、投資、開發(fā)和管理工作。統(tǒng)籌承接扶貧開發(fā)投融資、小額信貸、質(zhì)押典當(dāng)、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)和服務(wù)。
幾年來，市發(fā)投集團(tuán)公司在市財(cái)政局、國(guó)資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷厘清思路，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，努力構(gòu)建適宜國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展的體制機(jī)制，在助推安康追趕超越“雙優(yōu)秀”和“三連優(yōu)”以及經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑全省中做出了突出貢獻(xiàn)。
在推動(dòng)全市重大建設(shè)項(xiàng)目中，發(fā)投集團(tuán)賦予財(cái)政資金新內(nèi)涵，竭力發(fā)掘潛能，激發(fā)創(chuàng)造活力，獲得直接融資218.15億元，其中：為全市棚改戶改造建設(shè)項(xiàng)目貸款141億元，支持縣區(qū)建檔立卡貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款39.6億元；通過統(tǒng)貸統(tǒng)還平臺(tái)獲得中國(guó)進(jìn)出口銀行貸款1.35億元，支持全市水利水電樞紐工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、清潔環(huán)衛(wèi)、魔芋、教育等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)；以股權(quán)質(zhì)押形式為市財(cái)信小貸公司提供擔(dān)保，獲得長(zhǎng)安銀行貸款1.3億元；為解決市本級(jí)土地規(guī)模統(tǒng)征和中心城市項(xiàng)目建設(shè)資金缺口，獲得長(zhǎng)安銀行貸款2.9億元。作為市政府開發(fā)性金融合作縣域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)統(tǒng)貸平臺(tái)，累計(jì)獲得貸款26億元，支持中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新的投資意愿增強(qiáng)，新態(tài)勢(shì)的延續(xù)，以及一筆筆投資額的疊加，無不顯示出國(guó)有資本的澎湃力量。
通過培育和積蓄發(fā)展優(yōu)勢(shì)，市發(fā)投集團(tuán)搶抓戰(zhàn)略合作機(jī)遇，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，構(gòu)建實(shí)施“投貸擔(dān)”聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，與全省新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)體對(duì)接，分類施策支持全市小微企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、PPP項(xiàng)目、縣區(qū)政府投融平臺(tái)，充分契合安康發(fā)展大格局，助推我市鄉(xiāng)村振興、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面持續(xù)發(fā)力，創(chuàng)造一流創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境和資金效用，名副其實(shí)成為全市普惠金融高質(zhì)量發(fā)展模式新標(biāo)桿，和諧發(fā)展新典范。
僅2017年，市發(fā)投集團(tuán)累計(jì)完成融資127.41億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的134.11%；全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25066.63萬元，占年度任務(wù)的111.40%；實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)收益率3.3%；實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值率103.3%，超年度任務(wù)3個(gè)百分點(diǎn)；上繳各項(xiàng)利稅7955.5萬元、國(guó)有資本收益1100萬元。幫助300余戶企業(yè)1600多個(gè)項(xiàng)目化解資金難題，撬動(dòng)各類市場(chǎng)主體新增收入約160億元，實(shí)現(xiàn)利稅約14億元，解決社會(huì)就業(yè)約2.5萬人，帶動(dòng)3萬余戶貧困戶近10萬人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
集團(tuán)小貸公司立足服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小微企業(yè)，搭手助力打造擁有財(cái)信特點(diǎn)的金融扶貧模式，主動(dòng)將各企業(yè)的上游供應(yīng)商和下游經(jīng)銷商全覆蓋納入服務(wù)群體，著力提升中小企業(yè)發(fā)展能力和科技創(chuàng)新能力。促使陜西南水汽車配件制造有限公司順利取得了工商銀行安康分行的1.5億元項(xiàng)目貸款。陜西華銀科技有限公司在新三板成功上市，為企業(yè)后續(xù)的科技研發(fā)增加了充沛動(dòng)力。今年前三季度，小貸公司通過融資融物助力新興的社區(qū)工廠扶貧模式推廣，累計(jì)業(yè)務(wù)投放金額3.1億元，為安康打造“中國(guó)創(chuàng)意毛絨玩具之都”發(fā)揮了重要作用。
市扶貧開發(fā)投資公司以實(shí)干擔(dān)當(dāng)為榮，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)的排頭兵，把精準(zhǔn)施策作為基本方略，按照使用扶貧資金、承擔(dān)脫貧任務(wù)的明確要求，探索創(chuàng)新，建立健全產(chǎn)業(yè)資金帶動(dòng)脫貧的聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高金融扶貧的精準(zhǔn)度。通過提供保證擔(dān)保獲得人保財(cái)險(xiǎn)支農(nóng)融資15億元，目前1.8億元資金投放，支持完成茶、水、硒、游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，有效滿足貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶金融需求，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
典當(dāng)公司審時(shí)度勢(shì)，通過費(fèi)率杠桿激勵(lì)，改善典當(dāng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)務(wù)產(chǎn)品，拓寬融資渠道，降低融資成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；尋找新的業(yè)務(wù)突破口，為扶危濟(jì)困提供短期融資支持，積極幫助和扶持中小企業(yè)共渡難關(guān)。公司在自身補(bǔ)齊短板中，穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，不斷拓展新的投資方向，做大做強(qiáng)典當(dāng)特色業(yè)務(wù)，全面提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)業(yè)帶頭人、龍頭企業(yè)、高新節(jié)能綠色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)化養(yǎng)老、健康休閑等新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大扶持傾斜力度。
在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)國(guó)有資本
作為市政府的投資主體、融資主體和經(jīng)營(yíng)實(shí)體，市發(fā)投集團(tuán)公司，通過國(guó)有資本引導(dǎo)和撬動(dòng)、放大社會(huì)資本，加速提升安康經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
集團(tuán)積極開展基金業(yè)務(wù)，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大作用和市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，創(chuàng)新財(cái)政資金分配方式，讓市本級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理工作落地生根。向涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)等行業(yè)共計(jì)71家企業(yè)累計(jì)投資4240萬元，推進(jìn)企業(yè)數(shù)量和素質(zhì)雙提升。代表市政府出資2000萬元與省科控集團(tuán)共同組建成立了安康循環(huán)產(chǎn)業(yè)基金，目前已過會(huì)三個(gè)項(xiàng)目2600萬元，支持我市科技型中小微企業(yè)發(fā)展。積極參與民營(yíng)企業(yè)混改工作，向鎮(zhèn)坪縣佰佳能源開發(fā)有限公司增資6160萬元，全力支持該公司股改上市。出資460萬元完成安康文化投資發(fā)展有限公司股改工作，支持安康一江兩岸文化園建設(shè)。
集團(tuán)所屬財(cái)信擔(dān)保公司充分發(fā)揮民營(yíng)股東商會(huì)或商圈的溝通協(xié)調(diào)作用和“人地兩熟”的信息優(yōu)勢(shì)，有效化解擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)立了安康高新和西安分公司，漢濱、鎮(zhèn)坪、嵐皋分公司和石泉子公司設(shè)立方案已上報(bào)省金融辦。由政府主導(dǎo)具有安康特色的融資擔(dān)保覆蓋體系正在形成。財(cái)信小貸公司積極探索多元化發(fā)展道路，與高新集團(tuán)共同出資組建了陜西財(cái)信融資租賃有限公司，成為內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司，填補(bǔ)了我市在融資租賃業(yè)務(wù)上的空白。市扶貧公司借力“世界最早茶葉”的金色名片，代表市政府發(fā)起組建安康秦漢古茶發(fā)展股份有限公司，打造安康茶產(chǎn)品獨(dú)有品系，豐富安康茶葉文化內(nèi)涵，帶動(dòng)全市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新中，集團(tuán)及其控股公司勵(lì)精圖治、求索變革，凝聚新動(dòng)能，打好組合拳。集團(tuán)公司代表市政府出資9680萬元與陜建集團(tuán)共同設(shè)立了安康城區(qū)環(huán)城干道江北段建設(shè)工程項(xiàng)目有限公司，負(fù)責(zé)實(shí)施安康城區(qū)環(huán)城干道江北段建設(shè)工程PPP項(xiàng)目；鼓勵(lì)市財(cái)信融資擔(dān)保公司、財(cái)信小貸公司與安康市豐源融資擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù)合作，推動(dòng)國(guó)有融資擔(dān)保、小額貸款與民營(yíng)融資擔(dān)保實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源有效嫁接，更好的發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，化解擔(dān)保、貸款的風(fēng)險(xiǎn)；支持市財(cái)信擔(dān)保公司用足用好用活開發(fā)性金融“四臺(tái)一會(huì)”合作模式，搶抓開放性金融支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)政策機(jī)遇，精心安排部署安康試點(diǎn)工作。去年10月份首批9個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1.51億元已經(jīng)放款，國(guó)家發(fā)改委向市政府發(fā)來感謝信，充分肯定了以公司為核心的開發(fā)性金融支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“安康模式”，并向全國(guó)推廣安康經(jīng)驗(yàn)。迄今已為14個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供擔(dān)保貸款2.75億元，有力緩解了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難題。
目前，集團(tuán)公司注冊(cè)資本10.05億元人民幣。資產(chǎn)總額192億元，凈資產(chǎn)69億元，主體長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)為AA級(jí)。市發(fā)投集團(tuán)已經(jīng)從一個(gè)傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主的投資公司，發(fā)展成為了兼具戰(zhàn)略性前瞻性綜合性金融及服務(wù)的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，成功開拓了金融、基金、新能源等領(lǐng)域。
引更多金融“活水”服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”
作為安康最大的國(guó)有投資、運(yùn)營(yíng)公司，市發(fā)投集團(tuán)一個(gè)重要職能就是充分發(fā)揮金融和中介雙重優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建完善“政銀企保”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、銀擔(dān)合作機(jī)制，用好“四臺(tái)一會(huì)”融資機(jī)制和小貸、典當(dāng)?shù)热谫Y組合拳，引入多元化投資主體、借力資本市場(chǎng)等方式，有效聚集撬動(dòng)各類金融資本、民間資本和社會(huì)資本，破解“三農(nóng)”、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)、小微企業(yè)融資難問題，打造創(chuàng)新發(fā)展增長(zhǎng)極。
幾年來，市發(fā)投集團(tuán)公司精益求精的演進(jìn)，并致力于優(yōu)化、提升、凝聚財(cái)政金融資源配置效率和合力，賦予公司在發(fā)展韌性、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、培育新動(dòng)能諸方面呈現(xiàn)多元功能和優(yōu)勢(shì)，真正構(gòu)建引領(lǐng)帶動(dòng)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心載體和平臺(tái)。集團(tuán)上下聯(lián)動(dòng)支持小微、雙創(chuàng)、扶貧和涉農(nóng)等普惠金融發(fā)展，支持成長(zhǎng)性企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。同時(shí)，做好蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目工作，已經(jīng)通過評(píng)審的15個(gè)蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目金額達(dá)10500萬元，其中10個(gè)蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目6600萬元已經(jīng)放款。積極推動(dòng)漢陰扶貧對(duì)口單位陜煤集團(tuán)建立5000萬元漢陰專項(xiàng)扶貧基金，首批合作項(xiàng)目落地。目前集團(tuán)累計(jì)完成融資622.03億元。集團(tuán)公司多次獲得“金融工作先進(jìn)單位”“經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)秀國(guó)有企業(yè)”殊榮，連年在企業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核、企業(yè)黨建工作考核和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核中均被評(píng)為優(yōu)秀格次。
財(cái)信融資擔(dān)保有限公司，是集團(tuán)成立最早的專業(yè)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)。十余年來，銘記初心，不忘服務(wù)安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命和責(zé)任，始終為緩解中小微企業(yè)融資難問題盡心盡力。從成立之初注冊(cè)資本2000萬元，通過八次增資擴(kuò)股，市縣財(cái)政出資8.9億元，引導(dǎo)民營(yíng)社會(huì)資本投資，注冊(cè)資本增加到10.03億元，成為陜西省國(guó)有控股最大融資擔(dān)保公司之一。如今已成為全市中小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資的主渠道，基本形成了以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為風(fēng)險(xiǎn)控制核心，金融資本和產(chǎn)業(yè)資本深度融合的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。公司業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到PPP、縣域經(jīng)濟(jì)、政府基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢等行業(yè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮了融資擔(dān)保“穩(wěn)定器”和“放大器”作用，公司連續(xù)五年納稅超過千萬，成為地方企業(yè)納稅大戶。
截至目前，發(fā)投集團(tuán)與中省市縣近30家金融機(jī)構(gòu)合作，累計(jì)辦理擔(dān)保融資項(xiàng)目3656個(gè)，扶持企業(yè)1909戶，擔(dān)保貸款金額197億元，占全市金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款34%。在引導(dǎo)合理融資需求、促進(jìn)有效投資增長(zhǎng)、破解縣域企業(yè)融資難題中，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。一幅幅共商共贏共享交融發(fā)展的新畫卷新篇章正在出新出彩。
市發(fā)投集團(tuán)在改革開放的大潮中，不斷激勵(lì)創(chuàng)新治理模式和渠道，優(yōu)化結(jié)構(gòu)化融資，不斷增強(qiáng)企業(yè)自身投融資能力、擔(dān)保能力、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。面向未來，集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)周漢林滿懷信心地說，不斷思考驅(qū)動(dòng)變革，答好“轉(zhuǎn)型”問卷，打造富有創(chuàng)新精神的“核心引擎”和一流水平的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，是新時(shí)代賦予國(guó)企的歷史使命和責(zé)任。安康發(fā)投人將不忘初心再出發(fā)，從戰(zhàn)略高度深化認(rèn)識(shí)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革的中心地位，立足全局，積極作為，超前布局，釋放強(qiáng)大乘數(shù)效應(yīng)。按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、責(zé)任、落實(shí)、奉獻(xiàn)”的要求，繼續(xù)做活做新做足調(diào)節(jié)社會(huì)資金合理流向經(jīng)營(yíng)大文章，做強(qiáng)做優(yōu)做大社會(huì)資本創(chuàng)新發(fā)展大主題。
