安康新聞網(wǎng)訊（記者 魏濤） 11月6日，市委下發(fā)的《中共安康市委關于規(guī)劃建設新安康門戶區(qū)的決定》提出，新安康門戶區(qū)新行政中心區(qū)建設重點以新的行政中心建設為核心載體，以國際會展（會務）中心、高端人才和科研創(chuàng)新中心、智慧城市體驗中心、集團化教育創(chuàng)新中心等現(xiàn)代型、綠色型、智慧型的城市地標為支撐，打造彰顯秦巴明珠魅力的城市中樞門戶。
新的城市中心建設，是城市發(fā)展的需要。在城市化快速推進的浪潮下，安康江南老城中心區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和商貿(mào)中心聚集，人口膨脹、交通擁堵、市政設施超負荷承載等問題不斷涌現(xiàn)。要從根源上解決城市的這些問題，必須要改變城市的空間功能結構，拉大城市的骨架，使安康由單核的城市形態(tài)改變成為多極發(fā)展的態(tài)勢。在這一點上，行政中心的外遷勢在必行。
行政中心，城市核心。行政中心作為城市的重要公共空間之一，集中體現(xiàn)了一個城市的公眾形象和生活風尚。同時，它還肩負著帶動一方經(jīng)濟發(fā)展與蓬勃的重任。
新安康門戶區(qū)位于安康國家高新區(qū)，綜合了安康城市建設“疏解江南、重心北移”的戰(zhàn)略機遇，機場、高鐵、高速形成交通樞紐，以及金融中心基本建成的開發(fā)優(yōu)勢；綜合了根據(jù)國家主體功能區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，通過生態(tài)統(tǒng)攬規(guī)劃建設，彰顯安康自然生態(tài)稟賦、獨具高端規(guī)劃門戶區(qū)的空間優(yōu)勢；綜合了飛地經(jīng)濟園區(qū)以生態(tài)流向引領并兼顧經(jīng)濟流向，以新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的戰(zhàn)略布局，民生電子信息、智能制造、新型材料、大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥康健、綠色裝配等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)形成集群的核心優(yōu)勢；綜合了路網(wǎng)、教育、生態(tài)、社區(qū)發(fā)展要素配套完善，人流、物流、信息流交匯涌入，行政化管理、市場化運作的競爭優(yōu)勢�？梢哉f，新行政中心北遷新安康門戶區(qū)是加速安康快速崛起的歷史性選擇。
新形勢下，政府職能由管理型向服務型轉變，對外更開放、透明，并更具有親和力。相關負責人介紹說，新行政中心區(qū)不是簡單的位置空間的轉移和建筑的更新，除了作為辦公
區(qū)域的使用功能和作為政治中心的象征功能外，它同時具備市民化、便民化和智能化三大功能。以服務人民需求為中心，新行政中心將進一步精簡政府機構的設置，優(yōu)化公共資源的跨部門銜接機制，增強政府部門之間的協(xié)同能力，著力打造“協(xié)同政府”。
采訪中，記者發(fā)現(xiàn)“協(xié)同政府”這一點，在安康國家高新區(qū)探索成立的高新區(qū)政務中心行政審批服務局上可見一斑。目前，該審批局正在試點推行全面審管分離，對凡是有條件實現(xiàn)相對集中審批的事項，一律劃歸行政審批局審批，從而實現(xiàn)“一枚印章管審批、一個平臺管信用、一張網(wǎng)絡管服務”。
相關負責人介紹，以前幾個單位、幾個月審批的事項，如今一個審批局一站式服務，有效節(jié)省了行政資源，對廣大市民而言，更是實現(xiàn)了行政審批流程最優(yōu)、期限最短、成本最低、服務最好。
可以預見，隨著新行政中心的建設，其配套的大型會議中心、市民接待大廳、行政信息發(fā)布與展覽等公共空間，行政審批中心等功能的出現(xiàn)以及市民廣場、市政廣場等市民活動空間的出現(xiàn)，將大大提升公共服務的可達性和便捷性，提高服務水平。
建設信息智能新區(qū)是安康市委堅持世界眼光、高點定位，建設新行政中心區(qū)的題中之意。“‘智慧政府’應該以服務人民為中心，從解決為企業(yè)辦事難、群眾非工作時間取件難等小事做起。”相關負責人指出，在新行政中心建設的過程中，新行政中心區(qū)將充分引入和運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術，加強智能基礎設施建設，提供全面智能化應用服務。未來國際會展（會務）中心、高端人才和科研創(chuàng)新中心、智慧城市體驗中心、集團化教育創(chuàng)新中心等現(xiàn)代型、綠色型、智慧型的城市地標的建成投用，會大大提升政務服務的公開化、透明化、便捷化。
“百年大計、安康大事。”站在舉安康全市之力整體規(guī)劃建設新安康門戶區(qū)的新的歷史起點上，安康新行政中心區(qū)建設牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，積極適應城市規(guī)劃建設管理的新形勢新要求，推進依法治理城市，改革城市管理體制，完善城市治理機制，利用先進科學技術，推進城市智慧管理，其建成必將為“追趕超越、綠色崛起”，加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市注入新能源。
