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國際在線消息（記者 彭睿）：據(jù)日本共同社日前報(bào)道，日本首相安倍晉三將于本月9日至15日訪問科特迪瓦、莫桑比克和埃塞俄比亞。這是八年來日本首相對(duì)撒哈拉以南非洲的首訪，也是安倍自去年8月訪問吉布提之后第二次訪問非洲。分析人士認(rèn)為，安倍將借此機(jī)會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)非外交，以爭取非洲豐富的自然資源、占領(lǐng)其快速成長的市場(chǎng)，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)加入聯(lián)合國安理會(huì)等政治目標(biāo)爭取更多支持。
資源豐富并且在國際舞臺(tái)上日益發(fā)揮重要作用的非洲一直是日本實(shí)現(xiàn)所謂“資源安全”和“政治大國”目標(biāo)的重要外交落腳點(diǎn)。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》去年8月在報(bào)道安倍擬于今年1月實(shí)施的訪非計(jì)劃時(shí)就曾經(jīng)提到，撒哈拉沙漠以南地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、稀土和鉑等資源。日本政府希望在同上述地區(qū)國家加強(qiáng)聯(lián)系以確保資源供應(yīng)穩(wěn)定的同時(shí)，通過政府開發(fā)援助擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施出口。
而在此次訪問之前，來自日本共同社的報(bào)道說，日本已經(jīng)確定了重點(diǎn)援助的非洲國家和地區(qū)，將參與當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大援助對(duì)象。日本還將力促在非洲創(chuàng)設(shè)“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，幫助日企開拓市場(chǎng)。其通過金元外交獲取非洲資源意圖更加明顯。
安倍此次將訪問的莫桑比克和科特迪瓦即在日方確定重點(diǎn)援助的西非地區(qū)之列。莫桑比克近年發(fā)現(xiàn)了油氣田，其鄰國馬拉維探明的稀土儲(chǔ)量則居非洲之首。為方便日企從上述國家進(jìn)口資源，日本已決定向莫桑比克提供240億日元（約合13.7億元人民幣）的貸款，以加速在莫桑比克建設(shè)干線公路網(wǎng)和主要港口。共同社的報(bào)道說，安倍據(jù)信將在訪問莫桑比克時(shí)宣布增加援助額度，在訪問科特迪瓦時(shí)表明幫助該國建設(shè)公路網(wǎng)的意愿。安倍還將給予埃塞俄比亞100億日元以投資當(dāng)?shù)氐牡責(zé)崮茼?xiàng)目。
除開發(fā)資源外，對(duì)非洲市場(chǎng)的開拓也是安倍此訪的主要目的之一。近年來，在國際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，非洲國家經(jīng)濟(jì)增長仍呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。根據(jù)國際貨幣基金組織2013年10月發(fā)表的世界經(jīng)濟(jì)年度報(bào)告，北非地區(qū)（利比亞除外）的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。撒哈拉以南非洲的經(jīng)濟(jì)增長仍保持平穩(wěn)發(fā)展，與2012年基本持平，增長率為5％左右。其中科特迪瓦的發(fā)展速度最快，經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)8.0％，埃塞俄比亞、莫桑比克的經(jīng)濟(jì)增長率均為7％。難怪有有日本官員會(huì)明確表示，希望日本與非洲的關(guān)系能從供給關(guān)系轉(zhuǎn)變成商業(yè)合作關(guān)系，因?yàn)闁|京的企業(yè)正在尋求一個(gè)生機(jī)勃勃的市場(chǎng)。而據(jù)日媒的報(bào)道，安倍此訪可能有來自于50多家日本企業(yè)的負(fù)責(zé)人同行。
據(jù)報(bào)道，安倍還計(jì)劃在訪問現(xiàn)非盟輪值主席國埃塞俄比亞時(shí)發(fā)表演說，闡述今后日本對(duì)非洲外交的基本方針。盡管日本官方消息人士把此訪解釋為日方向世界展示該國“官民一致為非洲國家的建設(shè)做貢獻(xiàn)”的大好機(jī)會(huì)，但在分析人士看來，日本政府關(guān)注非洲顯然還有其政治因素的考慮。在由經(jīng)濟(jì)大國走向政治大國的進(jìn)程中，推動(dòng)聯(lián)合國安理會(huì)改革，并借此機(jī)會(huì)成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國一直是日本的政治抱負(fù)。擁有54個(gè)國家的非洲大陸無疑是日本實(shí)現(xiàn)“入常”所需要倚重的“大票倉”。此外，日本強(qiáng)化對(duì)非外交的諸多也被包括日本媒體在內(nèi)的許多國際媒體紛紛解讀為“拉攏非洲”以“牽制、抗衡中國”的舉動(dòng)。不過，即便是在日本國內(nèi)，安倍以“對(duì)抗中國”為目的外交策略已經(jīng)遭到包括共同社等媒體的批評(píng)。而對(duì)于日本對(duì)非大手筆援助的真實(shí)用意，非洲國家輿論也是態(tài)度謹(jǐn)慎。一位參加了在日本舉行的第五屆“非洲開發(fā)會(huì)議”的贊比亞官員日前就撰文呼吁非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人警惕日本在非洲開展的“撒錢”行為，盡快意識(shí)到“天下沒有免費(fèi)的午餐”。他表示，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該充分發(fā)揮智慧，謹(jǐn)慎利用外援，充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)非洲國家的長久發(fā)展。
