記者 吳蘇 通訊員 何聰
春寒料峭的2月，山鄉(xiāng)大地在萬物復(fù)蘇的萌動中展現(xiàn)出一派勃勃生機，人勤春早的場景在田間地畔、社區(qū)工廠、家庭工坊屢見不鮮。在五里工業(yè)集中區(qū)，機械運轉(zhuǎn)的聲音此起彼伏地響起，忙碌在生產(chǎn)線上的工人們正以時不我待的速度搶抓生產(chǎn)，為追趕超越、充滿希望的2023年開好頭、起好步。
光輝的火種從燃起火苗之際便早已注定了它的不凡。10余年時間，五里工業(yè)集中區(qū)以產(chǎn)業(yè)聚活全鏈發(fā)展，以服務(wù)引爆集中效率，使其成為全市工業(yè)經(jīng)濟增長的標桿樣板，園區(qū)入駐企業(yè)實現(xiàn)從無到有、從少到多、從多到強的深刻嬗變。2021年，五里工業(yè)集中區(qū)紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)被評為陜西紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）特色園區(qū)，2022年，又被評為省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。多項榮譽的背后，是漢濱五里產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司“寶劍鋒從磨礪出”的久久為功，“敢叫日月?lián)Q新天”的昂揚斗志，在十年的砥礪奮進中，用持續(xù)的精耕細作為其插上騰飛之翼，助力活躍在這片土地上的企業(yè)邁上更高的平臺，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展得更好更快。
以特色引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)蓬勃力量
時間倒回至2021年9月，五里工業(yè)集中區(qū)開始著手推動2021年度陜西省特色專業(yè)紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）項目的申報事宜，彼時的園區(qū)已實現(xiàn)上年度紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)值71.9億元，入駐企業(yè)41戶，帶動就業(yè)6000余人的目標。在此之前，該園區(qū)早已獲得2017年度陜西省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、陜西省特色出口基地的入圍名單，發(fā)展的步伐以日新月異的速度更改著五里工業(yè)集中區(qū)的現(xiàn)在與未來。
五里工業(yè)集中區(qū)因何而特？光陰不語，卻在更早的謀篇布局中就給出了答案。
“十三五”初期，在國家東西部地區(qū)扶貧協(xié)作的大背景下，我市搶抓蘇陜扶貧協(xié)作、常州安康對口幫扶的歷史機遇，突出以脫貧攻堅為載體、以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點、以社區(qū)工廠、家庭工坊為抓手，著力培育發(fā)展紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)。值此契機，漢濱區(qū)按照大集團引領(lǐng)、大項目推動、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載的思路，重點打造紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）百億產(chǎn)業(yè)集群。搶抓承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，制定了招商優(yōu)惠政策，吸引東南沿海地區(qū)的玩具加工企業(yè)前來投資辦廠。標準化的廠房、優(yōu)惠的招商政策、豐富的勞動力資源，吸引大批企業(yè)落戶園區(qū)，以創(chuàng)建省級經(jīng)技術(shù)開發(fā)區(qū)為目標，重點打造富硒產(chǎn)業(yè)、服裝產(chǎn)業(yè)、新型材料三個百億產(chǎn)業(yè)集群，努力把五里工業(yè)集中區(qū)打造成漢濱循環(huán)工業(yè)發(fā)展的新名片。截至目前，漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)已初步建成“一區(qū)七園”的產(chǎn)業(yè)布局，現(xiàn)已完成產(chǎn)業(yè)孵化園東區(qū)、西區(qū)、毛絨文創(chuàng)總部、西北紡織城、富硒食品等5個區(qū)域共計62萬㎡標準化廠房建設(shè)，集中區(qū)水、電、路、網(wǎng)等配套設(shè)施基本形成，入園企業(yè)197戶，年產(chǎn)值達205億元，帶動就業(yè)2.2萬人。
一組組數(shù)據(jù)中間，僅紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)就占據(jù)了四分之一的體量，不僅帶動當?shù)亟?jīng)濟活躍、稅收增長，更是鞏固脫貧成果的“壓艙石”，推進鄉(xiāng)村振興的“發(fā)動機”，讓原本背井離鄉(xiāng)的打工人實現(xiàn)了家門口就業(yè)的愿望，解決了家庭離散化、村莊空心化的難題。
在五里工業(yè)集中區(qū)米小點品牌管理有限公司制造車間忙碌著的黃娜便對此深有體會，“以前老家這邊沒有什么能長久干下去的工作，只能出去打工，一年又一年，家里老人孩子一個都顧不上，過去疫情三年，更是好長時間回不了家，回來娃兒都和我不親了�，F(xiàn)在家門口有了工廠，踩縫紉機做玩具也不難，時間長了工資還會更高，上班十分鐘路程，下班就能見到家人的生活真是太美好了。”放眼整個園區(qū)，像黃娜一樣返鄉(xiāng)就業(yè)的工人不勝枚舉。因著紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）相關(guān)企業(yè)的不斷增多，她們有了更多工作機會，生活質(zhì)量得到了顯著提升，幸福感、歸屬感、安全感不斷增強。
當2021年省級特色園區(qū)的榮譽花落五里工業(yè)集中區(qū)，無疑為其進一步的延鏈補鏈奠定了更為堅實的基礎(chǔ)。過去的這一年多，五里工業(yè)集中區(qū)立足紡織服裝（毛絨文創(chuàng)），圍繞市場需求，打造出了“園區(qū)總部+新社區(qū)工廠+家庭工坊”的新模式，構(gòu)建了特色明顯、鏈條明晰、優(yōu)勢突出、配套完善、布局合理的產(chǎn)業(yè)集群，真正形成了具有核心競爭優(yōu)勢的特色專業(yè)園區(qū)。
以服務(wù)聚活資源構(gòu)筑營商高地
紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)涉及文創(chuàng)設(shè)計、加工制造、交通物流、品牌推廣等多個環(huán)節(jié)，五里工業(yè)集中區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，重點對紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)進行打造，使其在短短數(shù)年內(nèi)就實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延長，逐步形成了產(chǎn)業(yè)閉環(huán)效應(yīng)。
在著力打造紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）百億產(chǎn)業(yè)集群的目標下，去年年底，五里工業(yè)園實現(xiàn)紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 91.04億元，占集中區(qū)總產(chǎn)值比重45%，入駐企業(yè)71戶，吸納就業(yè)人數(shù) 9000余人，建成公共服務(wù)平臺2個、眾創(chuàng)空間1個，紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。也正因有了如此亮眼的成績，2022年底，五里工業(yè)集中區(qū)才得以順利地將省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的殊榮“收入囊中”。
林林總總的數(shù)據(jù)與表格記錄著毛絨文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在五里工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展歷程，在這片規(guī)劃總用地面積500余畝的土地上，數(shù)百家企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)投工，持續(xù)運轉(zhuǎn)的生產(chǎn)線讓園區(qū)煥發(fā)生機，帶來了“熱錢”與更多機遇。
安康新偉泰玩具制品有限公司負責人龍武至今仍對簽約入駐五里工業(yè)集中區(qū)的日子記憶猶新，2020年6月30日，當他在租賃合同上摁下鮮紅的指印，屬于新偉泰的榮光才剛剛開始。從投資一家工廠到分廠遍地開花，他在這期間陸續(xù)接到不少大訂單，不僅承接了十四運會“秦嶺四寶”的毛玩訂單，還在冬奧會期間，爭取到了生產(chǎn)冬奧吉祥物“冰墩墩”“雪容融”的機會，用他自己的話來說：“雖然很忙很累，但漢濱區(qū)的營商環(huán)境非常好，自己很有信心，要搶抓機遇再建更多分廠。”
營商環(huán)境的優(yōu)良，正是五里工業(yè)集中區(qū)能吸引眾多外來企業(yè)紛紛入駐的重要因素。在市委、市政府親商安商富商的系列招商舉措推動下，漢濱區(qū)立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、政策機遇，堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，不斷強化企業(yè)服務(wù)意識，及時解決企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，通過政府投資、銀行融資、社會融資、債券融資等方式，做好重點企業(yè)、重點項目跟蹤服務(wù)。以“一站式”“保姆式”服務(wù)推動工業(yè)化向更高層次、更高水平邁進，建立完善聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包抓、跟蹤服務(wù)、差異獎勵、外部環(huán)境保障機制，一對一解決入園企業(yè)發(fā)展中的突出問題，對企業(yè)辦證、征地拆遷進行全程代辦、跟蹤服務(wù)。制定出臺各項優(yōu)惠政策，對入駐的小微企業(yè)實行“一年免、二年減、三年征”的租金優(yōu)惠，對入園的工業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)，優(yōu)先申報陜南循環(huán)發(fā)展資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金、蘇陜協(xié)作專項資金等政策性扶持，使集中區(qū)成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的熱土。
以系統(tǒng)謀劃開辟園區(qū)發(fā)展新格局
歷史的畫卷，在砥礪前行中鋪展；時代的華章，在接續(xù)奮斗中書寫。彈指一揮間，五里工業(yè)集中區(qū)在謀而后動的發(fā)展中迎來了加速騰飛的爆發(fā)期。如今，動輒以萬、億數(shù)據(jù)單位為成果目標的五里工業(yè)集中區(qū)，內(nèi)部的車間生產(chǎn)呈現(xiàn)一派如火如荼、蒸蒸日上的氣息。成千上萬的產(chǎn)業(yè)工人每天早上魚貫而入，眾多生產(chǎn)線像毛細血管般遍布整個園區(qū)。
今年年初，圍繞紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)的年度目標，五里園區(qū)投資公司以“不破樓蘭終不還”的決心下硬茬，力爭今年底實現(xiàn)紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 102.4億元，占集中區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重46%，入駐企業(yè) 86戶，吸納就業(yè)人數(shù)11000余人，建成公共服務(wù)平臺2個、眾創(chuàng)空間1個，形成紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）研、產(chǎn)、運、銷的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
項目建設(shè)從來都是系統(tǒng)性的大工程，在積極開展高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年、干部能力提升年的目標引領(lǐng)下，五里園區(qū)投資公司持續(xù)發(fā)力，圍繞創(chuàng)意設(shè)計、加工制造、電子商務(wù)、物流、品牌推廣等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，實施園區(qū)一體化規(guī)劃布局，加強細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈“強鏈、補鏈、延鏈”，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動發(fā)展。同時強化動態(tài)管理，及時跟蹤產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)經(jīng)營情況和園區(qū)項目推進情況，動態(tài)分析產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢和核心指標趨勢變化，加強對園區(qū)的運行監(jiān)測。建立園區(qū)動態(tài)監(jiān)測機制，根據(jù)實施方案內(nèi)容進行跟蹤推進、激勵約束、資金監(jiān)管、定期檢查、實地督導(dǎo)等內(nèi)容，確保規(guī)范、科學、高效使用投入資金，確保每一分錢都用在刀刃上，項目獎補資金發(fā)揮應(yīng)有的價值和作用，助力企業(yè)運行穩(wěn)中有進。
回顧過去，豪情滿懷；展望未來，信心百倍。面對五里工業(yè)集中區(qū)的強勢崛起、紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)集群的日益壯大，安康市漢濱發(fā)展投資集團有限公司、漢濱區(qū)五里產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司董事長楊力感慨地說：“園區(qū)從起步奠基到跨越發(fā)展再到轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了破繭成蝶的華麗蛻變，正一步一個腳印邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。下一步，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實的工作作風，履職盡責，戮力奮進，不斷提升園區(qū)的承載力和吸引力，完善紡織服裝（毛絨文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)鏈，為推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能，為聚力建設(shè)幸福安康貢獻園區(qū)力量，使其成為助力區(qū)域經(jīng)濟加速增長的支柱引擎。”
