本網(wǎng)訊（通訊員 秦小娟 陳偉）2021年，漢陰縣嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》精神，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置來(lái)抓，繼續(xù)壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任、有序推動(dòng)各項(xiàng)政策措施有效銜接落地，呈現(xiàn)出九大亮點(diǎn)，堅(jiān)決守住了脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。htz安康新聞網(wǎng)

一是創(chuàng)新“三化”防返貧。今年以來(lái)，全縣通過(guò)抓實(shí)責(zé)任網(wǎng)格化、監(jiān)測(cè)數(shù)字化、幫扶系統(tǒng)化，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。一是選派108名“第一書記”和189名工作隊(duì)員駐村包抓108個(gè)重點(diǎn)村；為縣鎮(zhèn)村（社區(qū)）選配180名防返貧監(jiān)測(cè)幫扶信息員，3747名縣鎮(zhèn)村干部、4386名網(wǎng)格員監(jiān)測(cè)幫扶全覆蓋。二是通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)，錄入全縣10.4萬(wàn)戶、31.1萬(wàn)居民家庭成員、收入等72項(xiàng)指標(biāo)80余萬(wàn)條信息，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息化。三是通過(guò)創(chuàng)新“三個(gè)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“138”搬遷后扶、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、防貧保險(xiǎn)等共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。7月7日、7月15日，全市鞏固脫貧成果現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和全省防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在漢陰召開(kāi)。htz安康新聞網(wǎng)

二是創(chuàng)新推行“三聯(lián)”工作機(jī)制。按照“黨建引領(lǐng)、區(qū)域協(xié)作、資源共享、全域發(fā)展”的思路，深化“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”的“三聯(lián)”工作機(jī)制，156個(gè)村（社區(qū)）黨組織結(jié)對(duì)發(fā)展，同時(shí)與118個(gè)機(jī)關(guān)黨組織、149家企業(yè)結(jié)成發(fā)展對(duì)子，搭建基層黨組織互動(dòng)共融、鄉(xiāng)村發(fā)展互促共進(jìn)平臺(tái)，帶動(dòng)發(fā)展獼猴桃、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)6.89萬(wàn)畝，實(shí)效農(nóng)戶、村集體、涉農(nóng)企業(yè)三方受益，形成了資源共享、合作共贏、共建共享的發(fā)展格局。該做法被全市推廣，整縣試點(diǎn)成效7次在《人民日?qǐng)?bào)》《中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播》《新華社》等媒體報(bào)道。11月10日，全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨“三聯(lián)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在漢陰召開(kāi)。htz安康新聞網(wǎng)

三是創(chuàng)新推行“321”基層治理模式。推行以基層黨組織為核心，以密切“黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長(zhǎng)聯(lián)系居民”為紐帶，以管理網(wǎng)格化、服務(wù)精細(xì)化為路徑，以村級(jí)治理平臺(tái)為支撐的“三線兩化一平臺(tái)”基層治理模式，經(jīng)驗(yàn)寫入2018年省委1號(hào)文件，列入全省優(yōu)秀改革案例。入選全國(guó)首批20個(gè)鄉(xiāng)村治理典型案例。2021年8月16日，全市推廣“321”基層治理模式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在漢陰召開(kāi)，該模式被市委、市政府在全市推行。htz安康新聞網(wǎng)

四是創(chuàng)新推行師傅幫帶機(jī)制。為有效破解新選派駐村第一書記和工作隊(duì)員基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，政策法規(guī)不熟等問(wèn)題，漢陰縣制定出臺(tái)了《新選派駐村第一書記和工作隊(duì)員實(shí)行“師傅幫帶”工作方案》，全縣108 名第一書記、189名駐村工作隊(duì)員與 200 余名“師傅”自愿結(jié)成對(duì)子，通過(guò)幫帶培養(yǎng)，著力打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力、接續(xù)奮進(jìn)的鄉(xiāng)村振興駐村干部隊(duì)伍。htz安康新聞網(wǎng)

五是實(shí)施防貧保險(xiǎn)。縣財(cái)政預(yù)算185萬(wàn)元購(gòu)買防貧保險(xiǎn)，農(nóng)戶家庭因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等重大情況支出遠(yuǎn)超家庭承受能力，通過(guò)行業(yè)部門幫扶后依然無(wú)法消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由保險(xiǎn)公司及時(shí)啟動(dòng)防貧保險(xiǎn)，按程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付，筑牢返貧致貧最后防線。htz安康新聞網(wǎng)

六是創(chuàng)新“三個(gè)一”產(chǎn)業(yè)幫扶。推行成立一個(gè)專業(yè)合作組織，發(fā)展一項(xiàng)長(zhǎng)效特色產(chǎn)業(yè)，扶持一筆產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的“三個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，全縣新成立“三個(gè)一”產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社136個(gè)，入社脫貧群眾1.4萬(wàn)戶。健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取劃地到戶、分工分業(yè)、委托代管、返租倒包、務(wù)工取酬等方式，促使合作社與脫貧戶結(jié)成利益共同體，將所有脫貧戶牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。htz安康新聞網(wǎng)

七是創(chuàng)新“138”后續(xù)扶持。全面推行“138”搬遷后扶模式，在搬遷社區(qū)成立社區(qū)黨組織，統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)各組織；建立社區(qū)居委會(huì)，優(yōu)化管理服務(wù)；建好社區(qū)工廠，推動(dòng)就地就近就業(yè)；建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力促充分就業(yè)、穩(wěn)定增收；搭建便民服務(wù)、平價(jià)購(gòu)物、老人日間照料、兒童校外托管、紅白理事等“5+3X”服務(wù)中心，達(dá)到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、服務(wù)全覆蓋，有效破解穩(wěn)得住、能致富難題。htz安康新聞網(wǎng)

八是創(chuàng)新推行“智慧水務(wù)”。以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、智慧化服務(wù)、系統(tǒng)化驅(qū)動(dòng)“三化聯(lián)動(dòng)”為抓手，推進(jìn)量化賦權(quán)改革，實(shí)行三權(quán)分立，引入市場(chǎng)機(jī)制，政府兜底管理，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全管理全覆蓋。組建農(nóng)村供水管理中心，搭建“智慧水務(wù)”監(jiān)控、制水、繳費(fèi)三大平臺(tái)，確保了管得好、用得起、長(zhǎng)受益。全縣集中供水率從55%提升到96.48%，自來(lái)水普及率達(dá)99.31%，水質(zhì)合格率100%，并成功創(chuàng)建為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。htz安康新聞網(wǎng)

九是創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。全縣11所敬老院均建立醫(yī)務(wù)室、康復(fù)理療室、心理咨詢室，派駐全科醫(yī)生24小時(shí)坐診，做到養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。依托敬老院建成3所特困供養(yǎng)人員養(yǎng)護(hù)中心，通過(guò)公開(kāi)招聘，聘用156名護(hù)理人員，其中脫貧人口45人、殘疾人18人，共護(hù)理特困供養(yǎng)人員1150名，實(shí)現(xiàn)以貧助貧、以殘助殘、以醫(yī)助養(yǎng)的多贏目標(biāo)。htz安康新聞網(wǎng)