聯(lián)系電話：0915-3356512
投稿郵箱：news@akxw.cn
2022年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下按照“1234”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，抓項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)、抓發(fā)展促振興、抓重點(diǎn)求突破、抓實(shí)事保民生、抓文旅聚人氣、抓傳承重保護(hù)，示范區(qū)“五有五缺”〔有城市缺品位、有產(chǎn)業(yè)缺規(guī)模、有人氣缺消費(fèi)、有文化缺載體、有門戶缺（高水平）管家〕問題得到有效破解，各項(xiàng)工作取得新突破。讓我們一起梳理這一年的十大亮點(diǎn)工作，在點(diǎn)滴變化中共同感受前行的力量。
亮點(diǎn)一 外貿(mào)出口位居全市第一
產(chǎn)業(yè)興關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)。恒口示范區(qū)“有產(chǎn)業(yè)缺規(guī)模”問題相對(duì)突出。2022年，面對(duì)疫情沖擊、物流不暢、外貿(mào)出口持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨工委、管委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作的有關(guān)部署和要求，按照產(chǎn)業(yè)鑄鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈路徑，聚焦“4+2”產(chǎn)業(yè)體系（現(xiàn)代物流、毛絨玩具、精密制造、田園康旅四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富硒食品、新型能源兩項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)），推進(jìn)企業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約、創(chuàng)新集成，多措并舉推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地金字招牌越擦越亮。
全年培育新增“五上”企業(yè)10戶；通過無水港多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)組織發(fā)貨4117標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)37%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2.8億元，同比增長(zhǎng)87%，位居全市第一，成績(jī)斐然、創(chuàng)歷史新高。
亮點(diǎn)二 項(xiàng)目攻堅(jiān)取得突破性進(jìn)展
發(fā)展的關(guān)鍵靠項(xiàng)目。面對(duì)全區(qū)項(xiàng)目總量少、規(guī)模小、基礎(chǔ)薄的實(shí)際，創(chuàng)新項(xiàng)目攻堅(jiān)機(jī)制，以項(xiàng)目論英雄以項(xiàng)目分高下。
健全項(xiàng)目策儲(chǔ)機(jī)制，夯實(shí)項(xiàng)目爭(zhēng)取基礎(chǔ)，成立示范區(qū)項(xiàng)目前期攻堅(jiān)組，在經(jīng)濟(jì)部門設(shè)立項(xiàng)目專員，實(shí)行單獨(dú)考核，定期集中培訓(xùn)、集中研判、集中策劃、集中評(píng)審，建立充實(shí)了示范區(qū)重大項(xiàng)目前期庫(kù)，策劃儲(chǔ)備高質(zhì)量項(xiàng)目412個(gè)，總投資1399億元。2022年，恒口示范區(qū)成功申報(bào)專項(xiàng)債4.52億元，位居全市前列。
亮點(diǎn)三 老城疏解綠化提升城市品位
“城市”寄托著人們對(duì)文明秩序和美好生活的向往與追求。恒口“有城市缺品位”問題嚴(yán)重，老城區(qū)“臟、亂、差、堵”現(xiàn)象突出。
2022年，為有效解決老城區(qū)設(shè)施不健全、陳舊老化、交通擁堵、環(huán)境臟亂差等問題，示范區(qū)全面開展老城區(qū)疏解綠化改造提升工程，將老城區(qū)10處公產(chǎn)進(jìn)行“退公還民”，改建為500余個(gè)車位的停車場(chǎng)，并健全公廁、口袋公園、菜市場(chǎng)等功能設(shè)施，修建恒口印象文化廣場(chǎng)，對(duì)中心大街及城市內(nèi)部砂石路面進(jìn)行全新改造，實(shí)施強(qiáng)弱電入地、雨污水分離管網(wǎng)改造，同步實(shí)施58個(gè)補(bǔ)短板項(xiàng)目，總計(jì)投入資金近2.5億元，將從根本上提升恒口城市品位。
亮點(diǎn)四 明清老街保護(hù)利用 開啟田園康旅新局面
為充分發(fā)揮恒口資源稟賦優(yōu)勢(shì)，2022年，恒口示范區(qū)明確了“一心五區(qū)（明清古街、恒口回味；溪映明月、南山云見；嶺南竹海、綠林康養(yǎng)；民族風(fēng)情、運(yùn)動(dòng)休閑；田園漫游、雨帽聽泉；西部秦淮、陜南院子）”田園康旅產(chǎn)業(yè)布局，唱響“安康西市·靈動(dòng)恒口”文旅名片，深入推進(jìn)“農(nóng)旅、研旅、體旅、文旅”融合。成功舉辦了首屆秦巴漢水（恒口）插秧節(jié)暨文旅商貿(mào)活動(dòng)，打造了極具恒口特色的農(nóng)旅融合品牌。
明清老街是恒口文脈，實(shí)施老街保護(hù)利用是歷屆恒口黨委、政府一直想干的事情，這既是不斷提升城市文化品位、增加城市文化厚度的具體行動(dòng)，更是順應(yīng)廣大群眾期盼、滿足城市發(fā)展的重大民生項(xiàng)目。
2022年以來，恒口示范區(qū)把老街保護(hù)利用工作納入重要議事日程，全面開啟老街保護(hù)利用工作，發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)明清老街歷史文化街區(qū)保護(hù)利用的決定》，成立恒口老街保護(hù)利用項(xiàng)目指揮部，完成恒口老街地下管網(wǎng)改造，啟動(dòng)項(xiàng)目包裝、策劃、爭(zhēng)取和老街基礎(chǔ)情況摸排、征求群眾意見、保護(hù)利用方案編制等工作。2022年12月18日，恒口示范區(qū)按照打造4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和“一街穿越800年”的業(yè)態(tài)布局，全面實(shí)施老街保護(hù)利用工程，總投資約1.5億元，預(yù)計(jì)2025年完工。
亮點(diǎn)五 依法治區(qū)扎實(shí)推進(jìn)
近年來，伴隨著恒口經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，在社會(huì)治理層面呈現(xiàn)諸多問題亟須解決，矛盾多元、亂象頻發(fā)，個(gè)別群眾信訪不信法，纏訪、鬧訪、無理訪偶有發(fā)生，給社會(huì)帶來負(fù)能量、造成負(fù)影響。從根本上解決這些亂象，必須推進(jìn)全面依法治區(qū)，推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
2022年，恒口示范區(qū)以全面推進(jìn)依法行政、依法治訪為重點(diǎn)，抓源治本、建章立制，成立依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，健全完善法治工作機(jī)制，依法治區(qū)成果顯著。1月26日邀請(qǐng)市級(jí)專家對(duì)依法治區(qū)工作系統(tǒng)研究商討，在示范區(qū)成立十年來尚屬首次。緊緊圍繞依法治區(qū)工作，先后多次召開培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)，推動(dòng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范優(yōu)化普法、執(zhí)法、行政復(fù)議等工作流程。聘請(qǐng)法律顧問團(tuán)，全程參與重點(diǎn)決策、重點(diǎn)工作，選配高素質(zhì)人才充實(shí)到法治工作隊(duì)伍。
積極解決開發(fā)區(qū)執(zhí)法主體資格缺失問題，深入推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”綜合執(zhí)法改革，優(yōu)化執(zhí)法工作流程，開展信訪問題專項(xiàng)治理，依法公平保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。投入600萬元建成“群眾之家”、客商服務(wù)中心，改造完善政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)來信來訪、客商洽談和便民辦事分類管理與服務(wù)，暢通了人民群眾來訪渠道，信訪總量同比下降10.5％。政府工作透明度、公信力不斷提升。
亮點(diǎn)六 小馬拉大車下的疫情防控總體平穩(wěn)
路不險(xiǎn)則無以知馬之良，任不重則無以知人之德。示范區(qū)疫情防控有力有效，首發(fā)病例相對(duì)其它地區(qū)較晚。“2022.11.22”恒口首例陽性感染者出現(xiàn)后，黨工委、管委會(huì)扁平化的指揮體系優(yōu)勢(shì)凸顯，沉著、冷靜、敏捷、迅速！領(lǐng)導(dǎo)帶頭，戰(zhàn)斗在工作一線，人員調(diào)度、忙而不亂，在新冠病毒面前，500余名干部聞令而動(dòng)，星夜集結(jié)，向險(xiǎn)而行，直奔一線，一場(chǎng)與病毒賽跑的阻擊戰(zhàn)打響！
面對(duì)人口眾多集中、無疾控機(jī)構(gòu)、無傳染病醫(yī)院、醫(yī)護(hù)人員少的現(xiàn)實(shí)情況，示范區(qū)堅(jiān)持硬件不足軟件補(bǔ)、先天不足后天補(bǔ)，指揮部24小時(shí)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，成立前線指揮部，黨員干部全部下沉一線，迅速改建隔離用房，趕建健康驛站，創(chuàng)新探索農(nóng)村防控“三色四單”機(jī)制，疫情防控總體平穩(wěn)。
堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生工作標(biāo)本兼治，加快推動(dòng)“醫(yī)共體”改革，加快疾控中心建設(shè)，建設(shè)示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)院，與省中醫(yī)醫(yī)院合作，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源，從根本上改善提升醫(yī)療條件。
亮點(diǎn)七 恒口志發(fā)行譜寫十年華章
盛世修志，志載盛世。作為人文歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的恒口，在全國(guó)兩輪修志之后依然空缺“一方之全史”。編修恒口自己的地方志書刻不容緩，勢(shì)在必行。2022年4月-6月，恒口示范區(qū)利用三個(gè)月時(shí)間高質(zhì)量編纂并發(fā)布了《恒口示范區(qū)志（2012-2022）》，為恒口示范區(qū)設(shè)區(qū)10周年獻(xiàn)禮，用實(shí)際行動(dòng)填補(bǔ)了“有文化缺載體”的空白，打開了社會(huì)各界認(rèn)識(shí)恒口、了解恒口的新窗口，實(shí)現(xiàn)了啟迪民智、凝聚共識(shí)、激活創(chuàng)新的目標(biāo)。
《恒口示范區(qū)志（2012-2022）》記述了十年新區(qū)建設(shè)中的每一步跨越、每一項(xiàng)成就、每一次變革，恒口示范區(qū)上下?lián)?dāng)作為、守正創(chuàng)新、接續(xù)奮斗的進(jìn)取氛圍更加濃厚，再出發(fā)的干事創(chuàng)業(yè)熱情更加高漲。
亮點(diǎn)八 重振恒口教育輝煌務(wù)實(shí)推進(jìn)
“教育興則地方興”。恒口自古以來人杰地靈，教育發(fā)達(dá)，“安康縣第二中學(xué)”（現(xiàn)恒口高中）的校名由郭沫若題字，恒口多名莘莘學(xué)子考入北大、復(fù)旦等名牌大學(xué)。近年來，由于教育資源的不均衡，優(yōu)質(zhì)師生資源流失等諸多因素，恒口教育質(zhì)量在全市的排名靠后。十年樹木，百年樹人，重整恒口教育輝煌迫在眉睫。
通過召開全區(qū)教育工作者代表大會(huì)、校長(zhǎng)座談會(huì)等共商恒口教育發(fā)展大計(jì)。2022年7月1日，恒口高中與安康中學(xué)簽訂協(xié)作型教育集團(tuán)協(xié)作辦學(xué)協(xié)議；7月8日，安康中學(xué)恒口分校正式掛牌，安康中學(xué)派一名教學(xué)骨干掛職教體局副局長(zhǎng)、恒口高中副校長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)模式共享、教研成果共享、教輔資料共享、檢測(cè)試卷共享；與西安高新一中合作共推“云校”建設(shè)；啟動(dòng)安康高中恒口分校新校區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目包裝、資金爭(zhēng)取工作，在新校區(qū)建成后，安康中學(xué)全面接管，將極大提高恒口教育的整體水平。
大同初中擴(kuò)建和一批普惠性幼兒園項(xiàng)目全面推進(jìn)，從硬件投入到教師隊(duì)伍人才培養(yǎng)，從幼兒教育階段、義務(wù)教育階段到高中教育戰(zhàn)略部署，不斷優(yōu)化體制改革，探索集團(tuán)化辦學(xué)，全方位推進(jìn)教育人才振興戰(zhàn)略，為恒口教育事業(yè)復(fù)興奠基起步。
亮點(diǎn)九 公交出租開通讓恒口城市實(shí)至名歸
城市公交出租，是城市文明的門戶和基本象征，是城市流通的血脈。出行難、交通不便、無公共交通是困擾恒口人民多年的老問題。2021年12月28日，示范區(qū)正式開通三條城市公交線路；2022年4月11日，恒口出租車正式投入運(yùn)營(yíng)。
公交車、出租車的開通，見證了恒口城市的發(fā)展和進(jìn)步，正在逐步改變恒口人民的出行方式和生活方式，成為打通城鄉(xiāng)連通的“最后一公里”，提升了城市品位，讓市民享受實(shí)惠，擁有更多的獲得感、滿足感、幸福感。
亮點(diǎn)十 創(chuàng)新干部培養(yǎng)機(jī)制提升隊(duì)伍水平
開放開發(fā)新區(qū)需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，示范區(qū)干部隊(duì)伍大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)隸而來，干部隊(duì)伍整體呈現(xiàn)出年齡偏大、個(gè)人專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)實(shí)，為破解“有門戶、缺（高水平）管家”的問題，更好適應(yīng)示范區(qū)扁平化的管理機(jī)制，急需抓干部素質(zhì)提升、抓年輕干部培養(yǎng)儲(chǔ)備。
2022年，恒口示范區(qū)黨工委、管委會(huì)堅(jiān)持“不拘一格降人才”，探索破解選人用人身份瓶頸，打通干部晉升渠道，啟動(dòng)局長(zhǎng)（主任）助理公開選拔，打破條塊界限，首批選拔聘用局長(zhǎng)（主任）助理10名，新招錄干部15名，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一、一對(duì)多”傳幫帶，為持續(xù)拓寬后備干部的選拔路徑奠定堅(jiān)實(shí)人才保障。
在干部培育上出新招，利用“青年干部大講堂”形式，開展以學(xué)促考、以考促學(xué)，提高干部理論素養(yǎng)，將新提拔科級(jí)干部“下沉”到疫情防控、信訪維穩(wěn)、項(xiàng)目攻堅(jiān)等一線開展實(shí)踐鍛煉，通過創(chuàng)新干部管理方式、培養(yǎng)方式，增強(qiáng)干部作戰(zhàn)能力。
凜冬散盡，星河長(zhǎng)明。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是示范區(qū)系統(tǒng)實(shí)施“1234”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路的攻堅(jiān)之年。恒口示范區(qū)將把握新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，一往如前，頑強(qiáng)拼搏，統(tǒng)籌抓好“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全”各項(xiàng)任務(wù)，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全面加快建設(shè)“中國(guó)毛玩新都、秦巴物流新城、陜南田園新區(qū)”，奮力譜寫恒口高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
