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通訊員 許兵 孟少猛
四月花紅柳綠，石泉大地一片生機(jī)勃勃。一個(gè)個(gè)“紅馬甲”活躍在大街小巷、田間地頭、房前屋后，幫助群眾開展疫情防控、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整治人居環(huán)境……那一抹抹鮮艷的新時(shí)代文明實(shí)踐“志愿紅”，成為一道道建設(shè)更高水平宜居、宜業(yè)、宜游幸福新石泉靚麗的風(fēng)景線。
作為全國(guó)第二批新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣，石泉縣將新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重要任務(wù)，精心組織、探索創(chuàng)新，扎實(shí)做好新時(shí)代宣傳群眾、組織群眾、引領(lǐng)群眾工作，著力打通服務(wù)群眾教育群眾“最后一公里”，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心、落地生根，推動(dòng)基層宣傳思想工作不斷開創(chuàng)新局面。
創(chuàng)新思路舉措，讓試點(diǎn)工作“高歌猛進(jìn)勢(shì)如虹”
池河鎮(zhèn)是石泉縣啟動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)工作較早就成立文明實(shí)踐所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。如今走進(jìn)池河鎮(zhèn)，文明實(shí)踐之風(fēng)撲面而來(lái)，志愿服務(wù)隨處可見。通過推進(jìn)文明實(shí)踐，現(xiàn)在環(huán)境變美了、鄉(xiāng)風(fēng)變好了，老百姓的精氣神也出來(lái)了，該鎮(zhèn)先后入選全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)名單，獲評(píng)省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)、全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)，蠶桑農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)蝶變旅游休閑鎮(zhèn)，成為石泉縣域發(fā)展副中心、全域旅游東線橋頭堡。
清晰的思路、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新的舉措，是推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的有力保障。兩年多來(lái)，石泉縣按照中央部署要求，緊扣試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，明確了以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬，堅(jiān)持傳播科學(xué)理論、凝聚思想共識(shí)、培育時(shí)代新人、服務(wù)基層群眾“四位一體”系統(tǒng)推進(jìn)，健全理論宣傳、立德育人、志愿服務(wù)、資源整合、組織保障五大長(zhǎng)效機(jī)制的“345”工作思路，著眼于推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落地生根，著眼于改進(jìn)思想政治工作，著眼于培育時(shí)代新人、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，著眼于志愿服務(wù)長(zhǎng)效開展，通過整合資源、健全機(jī)制、豐富載體、打造品牌，著力構(gòu)建起黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的文明實(shí)踐格局，合力推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐走深走實(shí)走心。
石泉縣切實(shí)將新時(shí)代文明實(shí)踐工作納入縣委中心工作，納入縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記重要議事日程，納入對(duì)鎮(zhèn)和部門意識(shí)形態(tài)責(zé)任制的考核、專項(xiàng)督察，納入財(cái)政預(yù)算，納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，抓好協(xié)調(diào)督導(dǎo)，促進(jìn)試點(diǎn)工作高點(diǎn)起步、高質(zhì)推進(jìn)。統(tǒng)籌工作需要和群眾需求，抽調(diào)部門工作人員集中進(jìn)駐新時(shí)代文明實(shí)踐中心下設(shè)的辦公室和9個(gè)部室，在11個(gè)鎮(zhèn)和164個(gè)村（社區(qū)）建立新時(shí)代文明實(shí)踐站所，全面建設(shè)“黨群服務(wù)+文明實(shí)踐+社會(huì)治理”綜合體，并在26個(gè)100戶以上的移民搬遷安置社區(qū)設(shè)立了新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)，整合黨校、文化、體育、科普陣地，建成理論宣講、文化、科技、體育、教育五大服務(wù)平臺(tái)，形成了上下貫通、多點(diǎn)輻射、運(yùn)行順暢的組織體系。
在推進(jìn)過程中，石泉緊盯關(guān)鍵核心任務(wù)，每年初制定理論宣講、農(nóng)民夜校、文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)項(xiàng)目、文化惠民演出“五張清單”，明確縣鎮(zhèn)村三級(jí)書記和五大平臺(tái)工作任務(wù)和中心、所、站具體項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系點(diǎn)制度，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人年度考核與聯(lián)系鎮(zhèn)、部門考核結(jié)果掛鉤；堅(jiān)持月報(bào)告制度，各鎮(zhèn)和五大平臺(tái)單位每月向文明實(shí)踐中心書面匯報(bào)工作推進(jìn)情況，每半年對(duì)各平臺(tái)、實(shí)踐所、站工作情況進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)中心辦公室、5大平臺(tái)牽頭單位和鎮(zhèn)村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)、持續(xù)抓推進(jìn)。持續(xù)加大財(cái)政支持力度，累計(jì)投入880萬(wàn)元，保障中心、平臺(tái)、所（站）日常運(yùn)轉(zhuǎn)，連續(xù)三年對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行文明實(shí)踐業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，不斷提升工作水平，讓文明實(shí)踐中心和站所的服務(wù)功能進(jìn)一步拓展。
豐富實(shí)踐內(nèi)涵，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”
“大家在起壟的時(shí)候要注意，壟體表面土要細(xì)、平整，壟體要成瓦背形，壟體高度25cm至30cm左右……”四月艷陽(yáng)天，在熨斗鎮(zhèn)麥坪村連片烤煙種植基地上，一堂“接地氣”的農(nóng)民夜校示范課正在這里熱火朝天地進(jìn)行，縣里的技術(shù)指導(dǎo)員在向農(nóng)戶們耐心講解烤煙起壟的技術(shù)要點(diǎn)、注意事項(xiàng)和方法步驟等，并現(xiàn)場(chǎng)操作演示。
為充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站宣傳、教育、服務(wù)群眾的功能，在石泉縣，每個(gè)村（社區(qū)）都開辦有農(nóng)民夜校。說(shuō)是“夜校”，但不局限于夜間辦學(xué)或是于教室授課，他們結(jié)合農(nóng)村實(shí)際把“農(nóng)民夜校”辦到了農(nóng)戶院壩、田間地頭，有針對(duì)性地開展理論學(xué)習(xí)、政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容。石泉縣在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村群眾精神欠佳、理論不強(qiáng)、知識(shí)不足、技能不專等問題，切實(shí)把辦好“農(nóng)民夜校”作為推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐的突破口，依托村級(jí)活動(dòng)陣地開辦“農(nóng)民夜校”，探索“課堂+現(xiàn)場(chǎng)”“政策宣傳+理論學(xué)習(xí)+技能培訓(xùn)+視頻講學(xué)”等教學(xué)模式，積極為廣大群眾搭建家門口的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論平臺(tái)。
為有效解決農(nóng)民夜校學(xué)什么、怎么學(xué)、全覆蓋、有人教的問題，該縣創(chuàng)新實(shí)施“政策理論+其他內(nèi)容”的“1+N”課程體系，推行“精選一個(gè)篇目、開展一次討論、組織一場(chǎng)培訓(xùn)、推送一段視頻、進(jìn)行一次評(píng)估、完成一次積分”的“六個(gè)一”流程，通過固定課堂、流動(dòng)課堂、網(wǎng)上課堂、實(shí)踐課堂四個(gè)課堂形式，不斷拓展農(nóng)民夜校+鄉(xiāng)風(fēng)文明巡講+讀書看報(bào)+政策宣傳+文藝演出等活動(dòng)方式，培養(yǎng)以文化科技人才、鄉(xiāng)賢隊(duì)伍為骨干的理論宣講隊(duì)伍，融合廣播、電視、大喇叭、短視頻等傳播手段，持續(xù)為廣大群眾送理論、送政策、送文化、送技術(shù)、送法律、送典型，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落地生根、深入人心，讓理論宣講融入科技培訓(xùn)、文藝演出，融入日常生活，有效破解了農(nóng)村理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)難組織、質(zhì)量難提升、目的難實(shí)現(xiàn)、效果難持續(xù)的問題，切實(shí)讓廣大村民在精神上提振起來(lái)，錢包鼓起來(lái)，生活好起來(lái)。
現(xiàn)在，“農(nóng)民夜校”已經(jīng)成為石泉當(dāng)?shù)厝罕姵潆妼W(xué)習(xí)的重要平臺(tái)，全國(guó)人大代表趙明翠、陜西省道德模范陳永兵、農(nóng)技土專家蔣永林、抗戰(zhàn)老兵董安國(guó)等先進(jìn)典型人物，成為農(nóng)民夜校的理論宣講骨干，兩年來(lái)全縣開展各類學(xué)習(xí)宣傳宣講2665場(chǎng)，培育出一大批懂理論、有知識(shí)、會(huì)技術(shù)的城鄉(xiāng)居民，讓當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)更加興旺，大家的生活更有奔頭。農(nóng)民夜校打通理論宣傳宣講最后一公里的做法入選全省新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)創(chuàng)新案例，并在全省新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。
打造服務(wù)品牌，讓文明之花“遍地盛開吐芬芳”
走進(jìn)石泉縣城向陽(yáng)社區(qū)，映入眼簾的是干凈整潔的居民小樓、綠樹成蔭的向陽(yáng)街道，居民們?cè)诘难亟謴V場(chǎng)上休閑健身，熱鬧而溫馨。社區(qū)開設(shè)了便民服務(wù)、愛心驛站、紅十字會(huì)超市、老年日間照料中心、老年協(xié)會(huì)活動(dòng)中心、道德講堂、文化服務(wù)站、文明交通勸導(dǎo)站等多個(gè)志愿服務(wù)活動(dòng)室，為居民貼心打造幸福美好生活“共同體”。
據(jù)了解，向陽(yáng)社區(qū)按照項(xiàng)目化、專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化要求，積極招募志愿者開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)，先后發(fā)布并實(shí)施了情暖夕陽(yáng)、社區(qū)美顏、護(hù)院愛家、安全自救、環(huán)保祭祀、文明交通等志愿服務(wù)項(xiàng)目6個(gè)，招募成立6支志愿服務(wù)小分隊(duì)，采取“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、志愿者接單、群眾評(píng)單”的方式，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，規(guī)范服務(wù)流程，盡最大努力服務(wù)社區(qū)群眾，讓“有時(shí)間就做志愿者，有困難就找志愿者”的理念深入人心，形成了全民參與共建文明和諧社區(qū)的良好局面。2019年，向陽(yáng)社區(qū)被評(píng)為“陜西省最美志愿服務(wù)社區(qū)”，今年還入圍“全國(guó)最美志愿服務(wù)社區(qū)”候選名單。
向陽(yáng)社區(qū)只是石泉新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)品牌打造的一個(gè)縮影。著眼于凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗，石泉縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健身體育服務(wù)五大平臺(tái)單位，以黨員干部為主體，吸納先進(jìn)典型、文化人才、科技能人、醫(yī)學(xué)專家、文藝骨干等注冊(cè)志愿者組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)總隊(duì)、鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)大隊(duì)、部門特色志愿服務(wù)支隊(duì)，并引導(dǎo)聯(lián)動(dòng)石泉義工聯(lián)、愛e石泉等4個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)組織融入新時(shí)代文明實(shí)踐內(nèi)容，著力打造出橫向到邊、縱向到底的志愿服務(wù)矩陣。
“群眾在哪里，文明實(shí)踐就延伸到哪里。”全縣187支志愿服務(wù)隊(duì)伍、8349名志愿者，常年活躍在夜校講堂、交通要道、景區(qū)景點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)基地、困難人員家中，通過“三本賬”民情聯(lián)絡(luò)員、社會(huì)治理網(wǎng)格員等線上線下活動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，發(fā)動(dòng)民情聯(lián)絡(luò)員收集群眾服務(wù)意愿325條，篩選發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目24個(gè)并規(guī)范運(yùn)行，打造了“攝影家”“理想石泉”“百課進(jìn)百村”“歡樂鄉(xiāng)村行”“情暖夕陽(yáng)紅”等一大批志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目。三年來(lái)，項(xiàng)目覆蓋全縣所有村鎮(zhèn)，廣大群眾對(duì)新時(shí)代文明實(shí)踐工作的知曉率和參與度不斷提升，“文明實(shí)踐紅馬甲”成為遍布城鄉(xiāng)最耀眼的顏色。
石泉堅(jiān)持把文化惠民志愿服務(wù)活動(dòng)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的突破口，精準(zhǔn)對(duì)接群眾精神文化需求，精心打造“歡樂鄉(xiāng)村行”志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目，整合縣文化館、文藝社團(tuán)、音樂教師、鄉(xiāng)土藝人等300余名骨干志愿者組建了文化惠民志愿服務(wù)支隊(duì)，按照群眾“點(diǎn)單”、中心“派單”、志愿者“接單”、群眾“評(píng)單”的方式，深入全縣11個(gè)鎮(zhèn)、164個(gè)村、社區(qū)開展形式多樣的文化志愿服務(wù)活動(dòng)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化牢牢占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，讓廣大群眾在寓教于樂中學(xué)習(xí)傳播新思想，實(shí)現(xiàn)以文化人、成風(fēng)化俗， 為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的精神動(dòng)能。“歡樂鄉(xiāng)村行”志愿服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，全縣年均開展文化志愿服務(wù)活動(dòng)480余場(chǎng)，放映農(nóng)村電影1800余場(chǎng)，開展文體健身6000余場(chǎng)次，受益群眾超過100余萬(wàn)人次，極大地豐富了群眾精神文化生活。
強(qiáng)化新風(fēng)引領(lǐng)，讓基層治理“深植實(shí)踐暖人心”
池河鎮(zhèn)明星村的“愛心超市”里聚集了大批村民，婦聯(lián)主席胡家萍正在有條不紊地根據(jù)文明實(shí)踐積分臺(tái)賬給大家發(fā)放水杯、茶壺、臉盆等愛心獎(jiǎng)品。
“這些前來(lái)用愛心積分兌換獎(jiǎng)品的村民，有黨員，也有群眾，有的是積極參加了村上的疫情防控、矛盾化解、人居環(huán)境整治等志愿服務(wù)活動(dòng)，有的是受到村上的榮譽(yù)表彰。”胡家萍介紹道，超市雖小，但發(fā)揮的作用卻大，村民以文明實(shí)踐進(jìn)行積分，積分達(dá)到一定數(shù)值就可兌換相應(yīng)獎(jiǎng)品。
在石泉，“愛心超市”是為激勵(lì)居民遵守公約、參與社區(qū)治理、共創(chuàng)文明鄉(xiāng)風(fēng)而搭建的共享平臺(tái)，建立積分管理臺(tái)賬，記錄群眾的善行美德，以積分兌換“愛心超市”物品，讓有德者有得。
村民的“愛心積分”，除了用在“愛心超市”，還有其他更多用途。新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)工作開展以來(lái)，石泉?jiǎng)?chuàng)新開展了“學(xué)新思想、養(yǎng)新風(fēng)尚、做新農(nóng)民”競(jìng)賽活動(dòng)，各鎮(zhèn)、村采取積分制和負(fù)面清單制，將積分結(jié)果與“愛心超市”、“先鋒貸”、評(píng)優(yōu)樹模、免費(fèi)游覽縣內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)等優(yōu)惠政策相掛鉤，而村民獲取積分的方式也非常簡(jiǎn)單，凡是積極參與疫情防控、反電詐宣傳、抗洪救災(zāi)、人居環(huán)境整治等志愿服務(wù)行動(dòng)皆可獲得相應(yīng)積分。以積分激發(fā)黨員群眾共同參與基層治理的積極性，形成“自治、德治、法治”的綜合治理體系，切實(shí)發(fā)揮出“小積分”撬動(dòng)“大治理”的杠桿效應(yīng)。
截至目前，全縣共有3.9萬(wàn)戶群眾代表參與“學(xué)養(yǎng)做”競(jìng)賽活動(dòng)，覆蓋率達(dá)到全縣常住人口的78%，成為加強(qiáng)思想政治建設(shè)、培育時(shí)代新人、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的有力抓手。
同時(shí)，石泉在統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村治理中推行志愿者、網(wǎng)格員、民情聯(lián)絡(luò)員身份融合、職能融合、工作融合模式，以新時(shí)代文明實(shí)踐助力鄉(xiāng)村社會(huì)治理，深入開展“道德評(píng)議、移風(fēng)易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠(chéng)信建設(shè)、依法治理”六大新民風(fēng)活動(dòng)，以及“規(guī)范提升強(qiáng)基、道德建設(shè)促進(jìn)、文明習(xí)慣養(yǎng)成、突出問題整治、社區(qū)新風(fēng)塑造”五大行動(dòng)，累計(jì)推選宣傳先進(jìn)典型1036人，開展道德講堂395場(chǎng)、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)232場(chǎng)，以先進(jìn)典型激勵(lì)群眾崇德向善，“四有兩降兩提升”成果不斷鞏固，新風(fēng)良俗逐漸深入基層走進(jìn)萬(wàn)家。
在新時(shí)代文明實(shí)踐的引領(lǐng)下，石泉縣廣大群眾的思想覺悟、道德觀念和法治意識(shí)逐步增強(qiáng)，向善向美已成為廣大群眾的自覺追求，團(tuán)結(jié)友善、誠(chéng)實(shí)守信、寬容禮讓、孝老愛親的人文精神得到弘揚(yáng)，文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)逐步形成，群眾文明素養(yǎng)明顯提高，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，群眾安全感、幸福感、獲得感穩(wěn)步提升。近年來(lái)，石泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終處于全市第一方陣，先后獲得中省表彰65項(xiàng)，承辦中省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)14次，23項(xiàng)創(chuàng)新工作被中省推廣，能夠在全省乃至全國(guó)打造出一批石泉模式和示范樣本，這正是新時(shí)代文明實(shí)踐與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合帶來(lái)的連鎖反應(yīng)。
