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安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 熊明會(huì) 張淳麟）30分鐘。一張電子營業(yè)執(zhí)照，從四十公里外的旬陽市場(chǎng)監(jiān)督管理服務(wù)窗口，傳到桐木鎮(zhèn)涌泉村李桃的微信端，實(shí)現(xiàn)了其開辦民宿的愿望。
58項(xiàng)業(yè)務(wù)簡化提速。三季度末，國家稅務(wù)總局旬陽縣稅務(wù)局正式對(duì)外承諾。資料更少、時(shí)間更短，納稅人更方便。
“你不跑，我跑。”國網(wǎng)旬陽縣供電公司以這樣的工作理念，在10KV高壓新裝業(yè)務(wù)的工程施工環(huán)節(jié)完成后，2天內(nèi)完成了從竣工檢驗(yàn)、簽訂供用電合同到安裝設(shè)備供電的工作。
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旬陽縣堅(jiān)持“環(huán)節(jié)只能減不能增、時(shí)限只能少不能多、流程更優(yōu)服務(wù)更便捷”原則，扎實(shí)提升服務(wù)水平，為全縣各類市場(chǎng)主體提供良好的發(fā)展環(huán)境。
推進(jìn)“服務(wù)員”“店小二”理念，贏得市場(chǎng)主體點(diǎn)贊
今年以來，旬陽縣以深化“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，為市場(chǎng)主體添活力、為辦事群眾增便利，不斷優(yōu)化職能部門服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員到“服務(wù)員”的轉(zhuǎn)變。
5月6日早，安康市堯柏水泥有限公司財(cái)務(wù)人員由于對(duì)系統(tǒng)界面不熟悉，導(dǎo)致了申報(bào)數(shù)據(jù)產(chǎn)生異常。摸索半天無果后，他想起之前做申報(bào)時(shí)留了稅務(wù)工作人員陳廷隆的電話，于是撥了過去。
原打算陪妻兒過周末的陳廷隆接到電話后，立即驅(qū)車趕到水泥廠，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了三個(gè)多小時(shí)的排查、修復(fù)，幫助財(cái)務(wù)人員將業(yè)務(wù)申報(bào)成功。
在旬陽高新區(qū)，全程代辦竭力當(dāng)好“店小二”，則讓項(xiàng)目落地?zé)o后顧之憂。
當(dāng)招商意向合同簽訂，確定在旬陽呂河工業(yè)集中區(qū)新建年加工1000萬把梅花鎖具生產(chǎn)線后，旬陽高新區(qū)立即確定專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目全流程前期手續(xù)的代辦服務(wù)。
在項(xiàng)目選址上，協(xié)調(diào)租賃呂河小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房3000平方米作為公司廠房;在企業(yè)招工上，專人為企業(yè)撰寫招工啟事并招到合適工人;前期手續(xù)辦理上，全程包辦......
落戶旬陽的企業(yè)負(fù)責(zé)人魯攀表示，在企業(yè)前期調(diào)研到后期落地的過程中，旬陽全程表現(xiàn)出的熱情服務(wù)、專業(yè)能力和辦事效率，讓他對(duì)企業(yè)落戶在旬陽感到十分放心，對(duì)企業(yè)的做強(qiáng)做大充滿信心。
為了優(yōu)化服務(wù)理念，旬陽一方面對(duì)標(biāo)省市一流營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)上門服務(wù)、最多跑一次、全程代辦等服務(wù)理念，為各類市場(chǎng)主體提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù);另一方面，加大對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，讓每一個(gè)人都成為良好營商環(huán)境的創(chuàng)造者、展示者。
落實(shí)“十大行動(dòng)”，為企業(yè)帶來看得見的實(shí)惠
年初，旬陽縣成立了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《旬陽縣全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作推進(jìn)方案》，圍繞簡化企業(yè)開辦和注銷程序，工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理，方便企業(yè)獲得水電氣，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，降低企業(yè)獲得信貸難度和運(yùn)行成本等“十大行動(dòng)”，將任務(wù)細(xì)化落實(shí)到具體工作中。
拿工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理舉例。5月初，陜西金力源實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司建設(shè)一個(gè)建筑面積4萬余平方米的項(xiàng)目。在相關(guān)證件審批環(huán)節(jié)，前期與后續(xù)需提交的資料中有部分重復(fù)，業(yè)務(wù)人員通過合并辦理、精簡辦事流程、辦理事項(xiàng)一次性告知等措施，用19天時(shí)間完成了法定辦結(jié)時(shí)間55天的工作，為該企業(yè)節(jié)省了近2/3的時(shí)間。
著力“簡化企業(yè)開辦和注銷程序”，旬陽縣探索零等待、零跑路、零成本、零容忍的“四零”服務(wù)，通過優(yōu)化登記窗口、降低辦照成本、嚴(yán)格管理考核，打造旬陽優(yōu)化營商環(huán)境“新名片”。
據(jù)旬陽縣市場(chǎng)監(jiān)管局窗口服務(wù)相關(guān)工作人員介紹，現(xiàn)在企業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)限從5個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，所需提交材料壓縮到9份以內(nèi)，材料齊全可實(shí)現(xiàn)“一廳辦理，一次辦結(jié)”。
通過實(shí)施“十大行動(dòng)”，目前新開辦企業(yè)只需3個(gè)環(huán)節(jié)、1個(gè)工作日，且從10月9日起，原本印章刻制所需費(fèi)用，改由政府買單，企業(yè)注冊(cè)登記真正實(shí)現(xiàn)了“零收費(fèi)”;水電氣訊便捷渠道打通，辦理時(shí)限大大降低;信貸難度和成本降低;分別整理出政務(wù)服務(wù)類、行政許可類“最多跑一次”清單323項(xiàng)、221項(xiàng);對(duì)外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記全部限定在1個(gè)工作日內(nèi)完成;從9月初到11月中旬，旬陽不動(dòng)產(chǎn)登記中心為14家企業(yè)減免登記費(fèi)271130元。
正面引導(dǎo)+專項(xiàng)治理，建設(shè)和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境
6月13日，新華每日電訊以《陜西旬陽辦了個(gè)稅收政策大講堂》為題，介紹了大講堂幫助企業(yè)了解稅收政策、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的做法;6月15日，《公務(wù)員變“服務(wù)員”--旬陽縣打造星級(jí)營商服務(wù)窗口》登上《陜西日?qǐng)?bào)》;8月13日，《安康日?qǐng)?bào)》報(bào)道了《旬陽高新區(qū)：服務(wù)圍著企業(yè)“轉(zhuǎn)”》......
在宣傳引導(dǎo)工作中，旬陽縣一方面通過開展各類宣傳、服務(wù)活動(dòng)，讓全縣人民支持、參與優(yōu)化提升營商環(huán)境工作;另一方面，充分利報(bào)紙、電視、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，及時(shí)宣傳該項(xiàng)工作的好做法和具體成效，營造良好的輿論環(huán)境。截至目前，在省、市、縣各類媒體刊發(fā)稿件94篇，挖掘各類典型案例31篇，撰寫調(diào)研報(bào)告5篇。
開展專項(xiàng)治理，將依法辦事貫穿于服務(wù)企業(yè)各環(huán)節(jié)。聚焦整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，持續(xù)開展《嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法行為，加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃》和“五霸三搶一哄”專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊查處各類違法行為，切實(shí)保護(hù)投資者和企業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí)開展專項(xiàng)督查及抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記等方式，準(zhǔn)確收集統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，真實(shí)反映優(yōu)化提升營商環(huán)境工作情況。
前三季度，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值130.34億元，高于全市平均值0.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值64.39億元，超過市、縣預(yù)期目標(biāo)3.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、非公經(jīng)濟(jì)增加值分別超預(yù)期9.4、1.2個(gè)百分點(diǎn);新培育“五上”企業(yè)16戶，完成千萬元以上入園企業(yè)10戶。
今年以來，全縣累計(jì)新增市場(chǎng)主體2989戶，縣政務(wù)服務(wù)中心便民服務(wù)6萬余人次，共計(jì)減免稅費(fèi)1.71億元，電力四次降價(jià)共讓利698萬元，簽約招商項(xiàng)目34個(gè)，到位資金68.794億元，良好的營商環(huán)境極大地激發(fā)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
