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安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 陳菲菲）為多舉措解決貧困戶安居從業(yè)、增收脫貧的問題，鎮(zhèn)坪縣以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為載體，率先引入扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，通過加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，促使經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體的綜合引領(lǐng)作用和對(duì)貧困群眾的組織帶動(dòng)作用，全面促進(jìn)貧困群眾增收脫貧、過上小康生活。
鎮(zhèn)坪縣推行的扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，改變?cè)瓉淼挠烧畣渭優(yōu)樨毨舭l(fā)展產(chǎn)業(yè)撥付定額補(bǔ)助資金，或者根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模撥付扶持資金的各自獨(dú)立的扶持模式，將對(duì)企業(yè)發(fā)展的扶持與貧困群眾的補(bǔ)助相結(jié)合。通過推行扶貧績(jī)效評(píng)級(jí)機(jī)制，引入專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等組織形式的多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，并引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體將發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)模式從單純?nèi)〉米畲蠼?jīng)濟(jì)效益，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展與幫助貧困群眾脫貧致富相結(jié)合。通過加大經(jīng)營(yíng)主體同貧困戶聯(lián)結(jié)程度、幫扶力度以及帶動(dòng)取得脫貧成效方面的考核力度，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)、大戶等經(jīng)營(yíng)主體共同為扶貧發(fā)展做出貢獻(xiàn)的社會(huì)責(zé)任感，形成各界參與扶貧的大發(fā)展格局。同時(shí)，通過經(jīng)營(yíng)主體為貧困戶提供就業(yè)崗位，不僅為其提供了謀生手段，更通過對(duì)貧困農(nóng)群眾的傳、幫、帶作用，為貧困群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
以貧困群眾脫貧實(shí)效為唯一準(zhǔn)則，真正體現(xiàn)“扶志、扶技、扶智”的深刻扶貧內(nèi)涵。該縣扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)一方面嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序，要求符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)照《鎮(zhèn)坪縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)表》，通過自查、自評(píng)，經(jīng)所在轄區(qū)主管機(jī)關(guān)審核把關(guān)，由所帶動(dòng)貧困群眾全程參與打分，縣扶貧局組織查驗(yàn)核實(shí)，綜合各項(xiàng)扶貧指標(biāo)情況得出評(píng)價(jià)結(jié)果，形成評(píng)價(jià)報(bào)告。嚴(yán)格的評(píng)價(jià)程序和貧困群眾的全程監(jiān)督，全面保障了績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，提高了決策依據(jù)的可行性。另一方面，績(jī)效評(píng)價(jià)以取得脫貧實(shí)效為唯一衡量準(zhǔn)則。該評(píng)價(jià)以新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展，為貧困群眾提供工作崗位，徹底實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富為目的，以貧困群眾收入增加，摘掉貧困“帽子”，越過貧困線的實(shí)際成果為最終評(píng)價(jià)依據(jù)。通過達(dá)到連續(xù)三年帶動(dòng)貧困戶50人以上（含50人），人均年增收3000元，帶動(dòng)貧困戶20人（含20人）至50人，人均年增收3000元等明確的幫扶脫貧成效標(biāo)準(zhǔn)，將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體評(píng)為ABCD四個(gè)等級(jí)。同時(shí)，科學(xué)合理運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果。根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體提供50萬、30萬、10萬、5萬人民幣相關(guān)項(xiàng)目資金支持，用于鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高其幫扶貧困群眾能力，從而真正鞏固扶貧成效。
