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王兆江
省委出臺(tái)干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，是對(duì)我省黨建制度改革的一次再深化、對(duì)干部人事制度的一次再完善，是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。制度的生命在于執(zhí)行，價(jià)值在于落實(shí)。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)從三個(gè)方面努力，抓好貫徹落實(shí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，首先是吃透文件精神、掌握核心要義。要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，原原本本進(jìn)行全文專題學(xué)習(xí)，組織干部積極開展學(xué)習(xí)討論，圍繞對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”的認(rèn)識(shí)、理解和建議，撰寫心得體會(huì)和署名文章，充分利用網(wǎng)站、微信、微博等信息平臺(tái)加大“三項(xiàng)機(jī)制”宣傳力度，不斷提高基層干部的知曉率。通過多層次的學(xué)習(xí)，教育各級(jí)干部了解建立和實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”的意義和作用，在思想上自覺向省委看齊，行動(dòng)上堅(jiān)決與機(jī)制對(duì)標(biāo)，切實(shí)讓“三項(xiàng)機(jī)制”深入人心、付諸于行，使想干事、敢干事、能干事成為轉(zhuǎn)變職能的風(fēng)向標(biāo)。同時(shí)，要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把明規(guī)則立起來、挺在前，讓廣大干部放開手腳履職盡責(zé)、甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)，讓上的干部更有熱情、下的干部心服口服。
完善配套制度是關(guān)鍵。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，關(guān)鍵是完善制度配套。 “三項(xiàng)機(jī)制”是省委建立的一個(gè)有機(jī)的制度體系，言簡(jiǎn)意賅，清晰明了，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的基本遵循，是做好干部工作的指揮棒。由于各地發(fā)展基礎(chǔ)不一、各部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同，在實(shí)踐操作中難免會(huì)遇到各種各樣的新情況、新問題，要在不折不扣地落實(shí)省委要求、不搞“上有政策下有對(duì)策”的基礎(chǔ)上，按照嚴(yán)格管理和關(guān)愛干部統(tǒng)一、定性評(píng)價(jià)和定量分析統(tǒng)一、于法周延和于事簡(jiǎn)便統(tǒng)一的要求，緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際，大膽探索，抓緊完善體現(xiàn)地方特色、操作性強(qiáng)的細(xì)則。要以評(píng)優(yōu)選先、考核獎(jiǎng)勵(lì)和選拔重用為抓手，制定鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制具體辦法，加大對(duì)奮發(fā)有為、業(yè)績(jī)突出干部的褒揚(yáng)、嘉獎(jiǎng)與提拔，讓“能者上”，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力；容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制要細(xì)化容錯(cuò)情形、明確免責(zé)措施，規(guī)范認(rèn)定程序、健全糾錯(cuò)保護(hù)機(jī)制；能上能下機(jī)制要真正暢通干部能上能下的通道，讓在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、黨的建設(shè)等方面不能造福一方的平庸者、失職者、不適者下來，讓位給能夠造福一方的干部。
認(rèn)真抓好落實(shí)是根本。“天下之事，不難于立法，而難于立法之必行。”制度的生命在于執(zhí)行，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)。必須增強(qiáng)制度執(zhí)行力，堅(jiān)持制度執(zhí)行到人到事到底，制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，使制度成為硬約束。要用嚴(yán)格的責(zé)任追究來推動(dòng)，實(shí)踐證明，只有嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，緊緊盯著不落實(shí)的人和事，把板子打到具體人身上，做到有規(guī)必守，循章必嚴(yán)，違規(guī)必究，才能形成人人有責(zé)、事事落實(shí)的良好氛圍。當(dāng)前，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委精神上來，把落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”作為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，帶頭學(xué)機(jī)制、帶頭建機(jī)制、帶頭用機(jī)制，以?shī)^發(fā)有為的精氣神，踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求，譜寫追趕超越新篇章。
（作者系平利縣委常委、組織部長(zhǎng)）
