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□ 廖世陽(yáng)
黨的二十大報(bào)告明確指出，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化;是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化;是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化;是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化的這些基本特征對(duì)于我們學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同樣具有重要借鑒和啟示作用。
人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化和全體人民共同富裕的現(xiàn)代化要求我們的發(fā)展始終要以民生為本、惠民共享，順應(yīng)美好生活新期待。市第五次黨代會(huì)報(bào)告中提出建設(shè)民生為本的幸福安康。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2021年底，安康市常住人口247.84萬(wàn)人，人口數(shù)量排名全省第7名;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30496元，在全省僅位列第10名;農(nóng)村居民可支配收入12464元，在全省位列第8名。這些數(shù)據(jù)表明，我市要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化同樣也面對(duì)著人口數(shù)量的巨大壓力，因此必須始終高度重視民生福祉，切實(shí)加強(qiáng)民生工作。一要促進(jìn)就業(yè)增收，千方百計(jì)拓展就業(yè)增收渠道，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。二要做實(shí)公共服務(wù)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，每年滾動(dòng)實(shí)施一批民生實(shí)事項(xiàng)目。三要提升城市品質(zhì)，更加突出以人為核心，建設(shè)高品質(zhì)生活宜居家園。四要推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，傾斜支持重點(diǎn)幫扶縣和鄉(xiāng)村振興示范縣，積極推進(jìn)“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程建設(shè)，通盤(pán)考慮非示范縣鎮(zhèn)村項(xiàng)目資金投入，分類(lèi)精準(zhǔn)指導(dǎo)，加快走出一條具有安康特色的鄉(xiāng)村振興之路。
物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化要求我們的發(fā)展始終要培根鑄魂、以文化人，彰顯精神文明新風(fēng)貌。市第五次黨代會(huì)報(bào)告中提出建設(shè)崇德向上的幸福安康，其要求就是要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，群眾精神文化生活日益豐富，“誠(chéng)孝儉勤和”化風(fēng)成俗，“安康創(chuàng)優(yōu)精神”深入踐行，“共同富裕要靠共同奮斗”成為共識(shí)，吃苦耐勞、敢為人先、開(kāi)放包容的安康人形象得到外界廣泛認(rèn)同，全民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度。當(dāng)前，我們正全力創(chuàng)建全國(guó)文明城市，在此形勢(shì)下，精神文明如何與物質(zhì)文明相協(xié)調(diào)就顯得尤為重要。一是牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)“六制一體化”責(zé)任制度體系，抓好新聞出版、文化市場(chǎng)等陣地管理，依法依規(guī)打擊涉“黃”涉“非”出版?zhèn)鞑セ顒?dòng)。二是全面提升社會(huì)文明程度，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)群眾見(jiàn)賢思齊、崇德向善。三是促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，不斷縮小城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距。
人與自然和諧共生的現(xiàn)代化要求我們的發(fā)展始終要生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，打造美麗中國(guó)安康新樣板。市第五次黨代會(huì)報(bào)告中提出建設(shè)生態(tài)宜居的幸福安康，其要求是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，出行難、停車(chē)難等問(wèn)題得到有效解決。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。要達(dá)到這些要求，我們未來(lái)五年的任務(wù)依然艱巨。一是直面生態(tài)環(huán)保主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，劃定并嚴(yán)守“三線一單”，持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。二是加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)由末端治理轉(zhuǎn)為源頭治理，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。三是探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)自然生態(tài)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)計(jì)算和確權(quán)登記，嘗試建立生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算體系和評(píng)估機(jī)制。
走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化要求我們的發(fā)展始終要擴(kuò)大開(kāi)放、改善環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新活力。市第五次黨代會(huì)報(bào)告中提出堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想解放思想、統(tǒng)一思想，創(chuàng)造性開(kāi)展一切業(yè)務(wù)工作，以勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，堅(jiān)定踐行“開(kāi)放興市”。一要掀起對(duì)外開(kāi)放高潮，構(gòu)建輻射秦巴、對(duì)接全國(guó)、面向國(guó)際的對(duì)外開(kāi)放新格局，以安康全域開(kāi)放的提質(zhì)增效促動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持“144520”招商引資工作機(jī)制，運(yùn)用“投行思維”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈圖譜“有中促優(yōu)”“無(wú)中生有”，用好駐地招商、定向招商、叩門(mén)招商等方式，吸引客商來(lái)安考察洽談。二是要打造最佳營(yíng)商環(huán)境，對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化要求，擦亮“營(yíng)商環(huán)境最安康”金字名片。深化“放管服”改革。實(shí)行投資審批“一窗受理”“容缺受理”“綠色通道”“代辦服務(wù)”等制度，推行“水電氣訊”報(bào)裝“一件事一次辦”，推進(jìn)涉企審批事項(xiàng)減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用、減時(shí)限，實(shí)施高頻事項(xiàng)跨縣跨市跨省通辦，重點(diǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收“多方同驗(yàn)”。統(tǒng)籌推進(jìn)“i安康”“安新辦”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，破除行業(yè)部門(mén)“信息孤島”，努力實(shí)現(xiàn)全域“一網(wǎng)通辦”、12345服務(wù)熱線“一號(hào)通接”、公共資源一個(gè)平臺(tái)交易，深化安康“五四三”市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新模式，提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和包容審慎監(jiān)管實(shí)效。
黨的二十大為未來(lái)發(fā)展指明了方向，安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同樣也需要以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)，深入研究和分析中國(guó)式現(xiàn)代化的主要特征與安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的邏輯關(guān)系，一定會(huì)為安康未來(lái)發(fā)展提供更多助益。
(作者系市委黨校副教授)
