記者 譚西 李俊 通訊員 陳洪海 陳延安 張昊
江蘇客商孫維學，正經(jīng)歷著自己創(chuàng)業(yè)史上最難忘的春天。
3月12日上午，在他位于嵐皋縣民主鎮(zhèn)的富嵐工藝品有限責任公司，嵐皋縣委書記周康成到廠里調(diào)研，專門給他協(xié)調(diào)二期廠房建設(shè)進度問題，還把嵐皋西部片區(qū)2019年毛絨玩具布點情況作了安排。
3月13日，驚喜來得更為巨大和突然。省人大常委會副主任、市委書記郭青，調(diào)研視察了孫維學的企業(yè)，對營商環(huán)境保障及后續(xù)發(fā)展提出了不少指導意見。
以前在江蘇見個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都覺得臉上有光的孫維學，沒想到在嵐皋投資能受到這般禮遇，這也再次堅定了他把企業(yè)做大做強的信心和決心。
與孫維學的感受相類似，江蘇客商落地嵐皋一系列故事的背后，都有一個宏大的背景——蘇陜協(xié)作以及隨之衍生的毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。在17萬人口的嵐皋，這已是推開山門闖富路的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
總部型企業(yè)的嵐皋之旅 既避免無序競爭，又實現(xiàn)互通有無
嵐皋的毛絨玩具企業(yè)并不多，至今也只有三個。但這三個總部型企業(yè)的進駐和分布，卻相當有講究。
位于藺河鎮(zhèn)的安康金德利文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限公司，位于嵐皋東部；安康科貝爾玩具有限公司，地處城關(guān)鎮(zhèn)；嵐皋縣富嵐工藝品有限責任公司，則位于嵐皋西部的民主鎮(zhèn)。三家企業(yè)在各自的片區(qū)內(nèi)開設(shè)分廠，既避免了無序競爭，又能實現(xiàn)互通有無互幫互助。
城關(guān)鎮(zhèn)六口工業(yè)園區(qū)，小地名叫苦桃灣。聽起來苦巴巴，現(xiàn)實卻截然相反。自從嵐皋縣毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在這里落地之后，苦桃灣的春天也跟著來了。
2018年12月18日，安康科貝爾玩具有限公司正式投產(chǎn)。江蘇徐州人李玉紅，是公司的生產(chǎn)負責人。據(jù)他介紹，市毛絨玩具辦當時帶著他們在安康跑了六七個縣區(qū)，但公司最終決定把廠址設(shè)在嵐皋。雖然現(xiàn)在還沒有通高速，但嵐皋有嵐皋的好處。企業(yè)計劃投資500萬元，現(xiàn)在已經(jīng)投了250萬。開張至今3個月，有工人60多名，都是嵐皋本地人。前三個月屬于試用期，工人每個月平均工資1800塊，試用期結(jié)束后開始計件。
在上下四層共5000多平方米的車間里，涵蓋了裁剪、繡花、縫制、充棉、針工、檢驗、包裝等各道工序，工人們正緊張有序地忙碌著，有的負責給猴子拉眼線，有的負責往公仔肚子里填絲綿。小猴子、小象、熊貓等各種毛絨公仔一筐筐堆在那里。這些公仔做好后將被運回南京，然后從上海港出發(fā)，奔赴歐美市場。
科貝爾提供的條件相當優(yōu)厚，公司有40間宿舍，有住宿需求的員工可免費提供食宿。十多名住宿的職工白天上班，晚上下班了還能在公司門口跳跳廣場舞。
跟科貝爾相比，孫維學的工廠規(guī)模更大些，一萬多平方米的廠房看起來相當有氣勢。加上三個分廠，公司總共有187名工人，試用期保底工資1500元。跟李玉紅一樣，孫維學也是看中了嵐皋的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。為了辦好這個廠，孫維學已經(jīng)投了200多萬元，后續(xù)最少還要100多萬。“這只是固定資產(chǎn)，大頭在流動資金上，至少一千萬往上。”孫維學說，他們的產(chǎn)品也是出口歐美，訂單是不愁的，做不過來還退了不少，很多安康的毛絨玩具廠都從他這里拿貨。
憑實力和生產(chǎn)力，富嵐公司在安康毛絨玩具行業(yè)算得上前幾名。孫維學對廠子也是真上心，不僅從江蘇派了4名骨干在嵐皋常駐，自己每個月還專門跑過來呆幾天，看看進度，協(xié)調(diào)解決各種問題。
在堰門鎮(zhèn)團員村二組的富嵐公司堰門分廠，已經(jīng)是下午五點多，32名工人還忙得不亦樂乎。這里離城遠，工人相對好招且流動少，解決了不少在家?guī)Ш⒆拥牧羰貗D女的就業(yè)問題。分廠負責人張朋介紹，廠里工人年齡最大的50多歲，最小的18歲，每個月15號發(fā)工資，管理既嚴格又人性化，在家門口上班，大家還真是有家的感覺。
小玩具開啟大世界 只要企業(yè)發(fā)展群眾增收，甘當最佳“店小二”
嵐皋毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁，既是大勢所趨，也是水到渠成。
自從2017年11月安康啟動實施承接毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以來，特別是2018年7月6日《安康市人民政府關(guān)于加快推進毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造安康新興支柱產(chǎn)業(yè)的意見》下發(fā)后，嵐皋的步伐就不斷加快，越來越密且頗多創(chuàng)新。
嵐皋縣毛絨玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室創(chuàng)業(yè)辦（招商辦）主任楊皓，從嵐皋開始推進這個產(chǎn)業(yè)起，就一直深入其中。在他的記憶中，從安康決定啟動這項產(chǎn)業(yè)到正式文件下發(fā)前的數(shù)次招商，大家的觀念在不斷轉(zhuǎn)變。從最初的以為就是做個洋娃娃，到生產(chǎn)一個毛絨玩具到底有哪些流程，需要達到什么標準，逐漸變得清晰和明朗。
對毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，嵐皋一開始的定位就很清晰：絕不貪大求洋。把全縣分為縣城、東部、西部三個片區(qū)，招三家有實力的總部企業(yè)，以此帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。后來嵐皋毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，與此前的規(guī)劃基本符合。
2018年5月1日，嵐皋第一家毛絨玩具工廠在藺河誕生。為了這寶貴的“第一胎”，嵐皋很多部門都沒放假，全力以赴保障企業(yè)順利開工投產(chǎn)。在此后嵐皋毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程中，不斷誕生許多重要的歷史節(jié)點：
2018年8月17日，嵐皋縣縣長楊義龍主持召開縣政府2018年第七次常務會議，其中的事項之一就是聽取招商引資工作和毛絨玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報；縣人社局、招商局隨后下發(fā)通知，各鎮(zhèn)實行新社區(qū)工廠毛絨玩具項目清“0”行動；當年8月31日，由楊義龍任組長的嵐皋縣毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組成立；9月17日，《嵐皋縣加快推進毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》和《嵐皋縣毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎扶考核辦法》出臺，提出到2020年全縣引進和培育毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)20家，從業(yè)人數(shù)達到2000人以上，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值2億元。
落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、加大融資貸款政策支持力度、設(shè)立嵐皋縣毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金……一系列保障措施隨之應運而生，科貝爾、富嵐等企業(yè)很快有了直接體驗。他們辦廠都是“拎包入住”，前三年房租、水電全免。在3個月的培訓期內(nèi)，縣上補貼每人每月600元。
“軟配套”也是直抵人心，每個鎮(zhèn)派一名干部駐廠服務，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。在總部企業(yè)落戶的鎮(zhèn)，挑選具備一定文化水平、年輕靈活的人，送到江蘇學習培訓，回來后帶動當?shù)丶寄芩教嵘�。�?018年10月8日開始，縣職教中心開設(shè)的毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)正式開班，逐步打造專業(yè)對口、技能多元的培訓基地。
工廠要開足馬力生產(chǎn)，工人數(shù)量就成了硬指標。抓就業(yè)就是抓發(fā)展,為之專門設(shè)立的嵐皋縣就近就業(yè)促脫貧工作領(lǐng)導小組（縣招工辦），由兩個縣委常委分別任正副組長，縣人社局、婦聯(lián)等部門“一把手”為小組成員，負責全縣的招工工作。在對縣域現(xiàn)有人力資源深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，《嵐皋縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)就近就業(yè)促脫貧工作實施方案的通知》出臺，將毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)招工任務層層分解下達至各鎮(zhèn)各部門，“舉全縣之力招工”從思路變成了實打?qū)嵉呐e措。同時，為解決工人的后顧之憂，縣總工會、殘聯(lián)、團縣委、民政局、教體局等部門全部參與，加快組建兒童托管中心、老人日間照料中心�？紤]到在苦桃灣上班的工人大多住在縣城，縣里還準備專門開通一條公交線路。
為毛絨玩具企業(yè)當好“店小二”，成了嵐皋上下最基本的理念。還有一個“很嵐皋”的做法是：為彌補暫時不通高速的缺陷，在安嵐高速路正式通車后3個月內(nèi)，按照毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)原輔料及成品、半成品，在縣境內(nèi)至安康城區(qū)高速路入口區(qū)間實際發(fā)生的直接運輸費用，實行全額補貼。
產(chǎn)業(yè)鏈下新思維 從“有工作的地方?jīng)]有家”到“有家的地方也有工作”
3家總部型毛絨玩具企業(yè)的進駐，給嵐皋和嵐皋人帶來了什么？
民主鎮(zhèn)紅星村三組76歲的吳傳富老人，應該是最年長的打工者了。他和72歲的老伴都在富嵐公司干活，一天賺個幾十塊。老人一兒一女，女兒遠嫁，兒子殘疾喪失勞動能力，家里成了貧困戶。年紀大種不了地，又不想閑著，剛好家門口有了企業(yè)，兩位老人一起進廠，既賺了錢，日子也好打發(fā)多了。
吳傳富老兩口屬特例，照顧性打工。更多的嵐皋年輕人，面對遍地開花的毛絨玩具工廠，逐漸形成了自己的判斷。
張朋說得簡單明了：“外面給我一年十萬，打死我都不去。”這個1993年出生的年輕母親，不是沒有見過世面的人。以前上海、廣州等大城市跑得也不少，但現(xiàn)在她就想安安心心地呆在堰門。“還是在家里劃算，老人小孩都在身邊，都可以照顧到。在外邊聽起來賺得多，吃吃喝喝下來也落不了什么。”
團員村有不少人在廠里上班，上面進步村的人也來了一部分。因為與紫陽縣洄水集鎮(zhèn)僅一河之隔，洄水那邊也有十多個人在廠里上班。張朋說：“以前我們在外邊，老說有工作的地方?jīng)]有家�，F(xiàn)在好了，有家的地方也有工作。”
有家的地方也有工作，金明仿正是沖著這一點。這個22歲的小伙子，住在民主鎮(zhèn)馬鞍村五組，現(xiàn)在是富嵐公司繡花車間主任。從漢中一所大學畢業(yè)后，考慮到這里離家近，身為獨生子的他都沒想過外出，直接進了廠。2018年10月，作為和張朋一批的年輕骨干，他們24個人一起到江蘇培訓了一個月。現(xiàn)在一個月工資2400塊，等計件了月收入上3000元沒任何問題。
官元鎮(zhèn)的楊希山，也是就地就業(yè)的案例。從承德師范學院畢業(yè)后，學市場營銷的他專門“回爐”，到縣職教中心參加了一期裁剪培訓班，現(xiàn)在是科貝爾裁剪部的頂梁柱。剛結(jié)婚的楊希山為了照顧家庭，選擇了留在嵐皋。雖然還在試用期，他在科貝爾的工資已經(jīng)達到了3000多元。小伙子憨厚地表示：“這個班上得還可以，早上八點到下午五點半，中午管一餐飯。每個月休息四天，如果干得好，待遇和職位都可以上調(diào)。”
對個體來說，毛絨玩具改變的是生活。對嵐皋而言，就不僅僅是生活那么簡單，毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正在逐漸改變嵐皋的發(fā)展格局。在科貝爾公司的隔壁，還有兩家企業(yè)，這是嵐皋“以商招商”的成果，也是撬動格局的起始和曙光。
嵐皋縣雅詩刺繡工藝品有限公司和安康貝利爾包裝印務有限公司，都是科貝爾從江蘇帶過來的企業(yè)，之前就已合作多年。兩個廠一個繡花一個包裝，跟科貝爾的需求直接配套，還有一個印花的公司，馬上就要落地生產(chǎn)。公司之間互聯(lián)互帶，已逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈。
貝利爾包裝印務有限公司有3人常駐嵐皋，主要為地方企業(yè)做配套服務。公司已投入400萬元左右，開工不到3個月已經(jīng)實現(xiàn)微利。負責人張建康來自江蘇溧陽，他說現(xiàn)在已經(jīng)和嵐皋、漢陰、安康城區(qū)周邊的部分企業(yè)有了業(yè)務往來。安康包裝印務公司不多且規(guī)模小，正是填補空白的好時機。以后業(yè)務做大了，還要往西安甚至西北五省拓展，前景是相當可觀的。
從點到面，從單一到成鏈，從嵐皋到歐美——毛絨公仔走的路，就是嵐皋毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的拓展之路。
