記者 肖兵
四月的安康，草木蔓發(fā)，青山如黛。
連綿的茶山中，茶農(nóng)們正嫻熟地采摘嫩芽，忙碌的身影在茶樹間穿梭；青山環(huán)抱的搬遷社區(qū)內(nèi)，群眾樓上居住、樓下上班，幸福在家門口悄然滋長；校園里青春洋溢、書聲瑯瑯，項(xiàng)目工地大干快上、一派火熱，目之所及滿是生機(jī)和希望……
水天一色潤安康 邵向東 攝
4年前，習(xí)近平總書記深入平利縣老縣鎮(zhèn)考察，先后走進(jìn)錦屏社區(qū)、錦屏社區(qū)工廠、老縣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)、蔣家坪村鳳凰茶山，就搬遷后扶、醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)等寄予深情關(guān)懷和殷切期望。
厚望如山，使命如磐。4年來，全市上下牢記囑托，在新時(shí)代新征程中奮楫篤行，齊心協(xié)力開啟高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。
生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)旺，夢想在茶山“拔節(jié)”
4月3日，雨中的蔣家坪村鳳凰茶山蒼翠欲滴，一波又一波游客跟著該村退休老支書羅顯平的腳步拾級而上，沉浸式回顧4年前習(xí)近平總書記考察時(shí)的情景。
“這里生態(tài)真好，山上茶香四溢，山間云霧繚繞，宛如仙境一般。”在鳳凰茶山山頂，西安游客王思齊忍不住稱贊。參觀完茶山，王思齊和朋友們一起來到山腳下的農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷大廳，選購了一款蔣家坪村今年新產(chǎn)的“明前茶”。“有青山綠水的滋養(yǎng)，這茶品質(zhì)一定不會差！”王思齊說。
農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷大廳里，38歲的店員袁彩紅正忙得不亦樂乎。“今天一上午賣了8000多元，節(jié)假日銷量還會更高。”袁彩紅是湖南人，嫁到蔣家坪村當(dāng)了多年農(nóng)民后，借助村集體建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品展廳的契機(jī)，成了一名月入4000元的“上班族”。
“這幾年，村里變化太大了！”回想過去，袁彩紅不禁感慨。
4年前，習(xí)近平總書記來到鳳凰茶山考察，作出了“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”和“綠水青山既是自然財(cái)富也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富”的科學(xué)論斷，并鼓勵(lì)鄉(xiāng)親們因茶致富、因茶興業(yè)，脫貧奔小康。
殷殷囑托，力重千鈞。4年后，村子還是那個(gè)村子，茶山還是那座茶山，但產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來了，項(xiàng)目涌進(jìn)來了，年輕人回來了。村里的資源被全面盤活，村民的增收渠道不斷拓寬。
“我們守護(hù)好生態(tài)，就是守護(hù)自己的幸福生活。”蔣家坪村黨支部書記寇清新介紹，去年，村子在保護(hù)好生態(tài)、管護(hù)好茶園的同時(shí)，開發(fā)了新的紅茶產(chǎn)品，在茶山腳下修建了彩虹景觀步道，引進(jìn)平利縣兩山生態(tài)資源經(jīng)營管理公司對景區(qū)開展專業(yè)化運(yùn)營，大力發(fā)展生態(tài)旅游，村里人氣越來越旺。
“目前，蔣家坪村茶園面積達(dá)2750畝，全村人均種茶2.3畝，人均因茶增收5000元。”寇清新接著介紹，“現(xiàn)在村子火了，2023年接待游客8萬人次，旅游綜合收入100多萬元。全村人均純收入14374元，約是2020年的1.5倍。”
生態(tài)美，產(chǎn)業(yè)旺，百姓富。蔣家坪村之變，只是全市保護(hù)生態(tài)、利用生態(tài)的一個(gè)側(cè)面。
2023年底，全市共82個(gè)鎮(zhèn)辦發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，茶園總面積達(dá)112萬畝，茶葉產(chǎn)量達(dá)5.5萬噸，全產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人數(shù)突破60.3萬人。安康富硒茶品牌價(jià)值達(dá)43.8億元，連續(xù)四年居中國茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值排行榜20位。
生態(tài)是安康最大的“賣點(diǎn)”，也是最亮的名片。近些年，全市上下堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色升級之路，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。2023年，城市水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、空氣質(zhì)量和優(yōu)良天數(shù)均排名全省第一，漢江出陜斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，“安康藍(lán)”頻頻刷爆朋友圈，“秦巴明珠 生態(tài)安康”成為美麗中國的生動縮影。
良好生態(tài)如何變現(xiàn)？安康搭建了全省首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算制度體系，為生態(tài)算“身價(jià)”。10個(gè)縣（市、區(qū)）均組建了生態(tài)資源公司，并開展實(shí)體化運(yùn)營，生態(tài)資源變現(xiàn)渠道進(jìn)一步拓寬。
“去年我們在蔣家坪村主要做的都是打基礎(chǔ)的事，在硬件上投入比較大。在這種情況下， 研學(xué)旅游、茶舍經(jīng)營等方面的收入仍有12萬元。”平利縣兩山生態(tài)資源經(jīng)營管理公司負(fù)責(zé)人劉慧說，“下一步我們要繼續(xù)在加快生態(tài)變現(xiàn)上下功夫，讓這里的百姓都能吃上‘生態(tài)飯’。”
既“安居”又“安心”，幸福在家門口滋長
仲春傍晚，錦屏社區(qū)。剛剛吃過晚飯，49歲的鄭自燕便挽著老公下樓，在小區(qū)里悠閑地踱著步。到達(dá)小廣場后，從容地加入廣場舞隊(duì)伍，跟著音樂的節(jié)奏，輕盈地舞動著。“這個(gè)音樂美，跳起來真帶勁！”她邊跳邊和一旁的姐妹搭話，笑容在臉上暈開。
雨后的錦屏社區(qū)干凈明亮，空氣都是甜絲絲的。“這樣的好日子，過去想都不敢想。”休息間隙，鄭自燕感慨，“以前在山上住，下山得1個(gè)多小時(shí)。一年四季和土地打交道，沒得啥收入，日子過得緊巴巴。”
幾年前，一家三口享受易地扶貧搬遷政策，一分錢沒花住進(jìn)了錦屏社區(qū)80多平方米的房子。緊接著，遇上三秦電子加工廠招工，她經(jīng)過培訓(xùn)后成了該廠的正式工人。
“流水線作業(yè)，我主要負(fù)責(zé)繞線和測試。工資計(jì)件，平均每個(gè)月能拿到2000元左右。”工資雖然不高，但鄭自燕卻樂在其中，“廠子離家很近，步行三四分鐘就到了。關(guān)鍵是工作輕松、穩(wěn)定，掙錢顧家兩不誤。”
4年前，習(xí)近平總書記到錦屏社區(qū)新社區(qū)工廠考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，樂業(yè)才能安居，解決好就業(yè)問題，才能確保群眾穩(wěn)得住，逐步能致富。
彼時(shí)，鄭自燕正在廠里上班，知道習(xí)近平總書記要來，心里激動又緊張。“總書記平易近人，像個(gè)大家長一樣，關(guān)切地詢問大家的生產(chǎn)生活。那種發(fā)自內(nèi)心的關(guān)懷，讓人感覺非常溫暖，緊張感一下子就沒有了。”從那時(shí)起，鄭自燕對未來充滿了信心。
平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)共有1346戶4173人，是全鎮(zhèn)搬遷群眾最多、規(guī)模最大的安置社區(qū)。4年來，該社區(qū)牢記囑托、加壓奮進(jìn)，新鋪了柏油路，完善了體育運(yùn)動設(shè)施，建成了新時(shí)代文明實(shí)踐站、紅色驛站、日間照料中心等便民場館，建立以黨組織為核心的網(wǎng)格化管理體系，將黨建、民生、社會治理、安全生產(chǎn)等下沉到網(wǎng)格，廣泛開展為民辦實(shí)事“微服務(wù)”活動，服務(wù)群眾的“最后一米”被全面打通。
既要住得舒心，還有鼓起“錢袋子”。“近些年我們引進(jìn)了5家新社區(qū)工廠，提供就業(yè)崗位300多個(gè)。整合了茶葉、絞股藍(lán)等產(chǎn)業(yè)，培育專業(yè)合作社和新興市場主體22家，發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)店2家、快遞公司3家，帶動一大批群眾就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”錦屏社區(qū)黨支部書記江慧麗介紹。
洋溢著幸福和溫暖的不只是錦屏社區(qū)。
為做好占全市人口近三分之一的搬遷群眾的后續(xù)扶持發(fā)展工作，安康從辦好搬遷群眾最關(guān)心的“關(guān)鍵小事”入手，在全市219個(gè)100戶以上有條件的搬遷安置區(qū)全面推行小超市、小庫房、小餐桌、小課堂、小廳堂、小菜園“六小”暖心工程，讓搬遷群眾有地方學(xué)習(xí)、有地方娛樂、有地方購物，生產(chǎn)生活全面邁上新臺階。
同時(shí)大力發(fā)展新社區(qū)工廠，讓更多搬遷群眾在家門口穩(wěn)定就業(yè)。截至3月底，全市正常生產(chǎn)經(jīng)營的新社區(qū)工廠 1009家（點(diǎn)），吸納就業(yè) 37425 人。其中，累計(jì)建成毛絨玩具（織襪）企業(yè) 809 家（點(diǎn)），吸納就業(yè) 19330人。
短短幾年時(shí)間，鄭自燕驚喜地發(fā)現(xiàn)，小區(qū)不僅環(huán)境和服務(wù)變好了，就業(yè)的門路也更廣了，選擇留下的年輕人越來越多。“大家心往一處想、勁往一處使，我們的日子一定會越過越紅火。”廣場舞結(jié)束了，鄭自燕邊往回走邊樂呵道。
上好學(xué)、看好病，溫暖在城鄉(xiāng)涌流
4月2日，伴隨著清脆的鳥鳴聲，青山環(huán)抱的老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)逐漸“蘇醒”。薄霧掩映中，桃李吐蕊，楊柳依依。上課鈴聲響起，來自集鎮(zhèn)四周的孩子們魚貫而入，開啟新一天的學(xué)習(xí)生活。
“明德習(xí)武，健體強(qiáng)身！”上午10時(shí)30分，全校500余名學(xué)生準(zhǔn)時(shí)來到操場上，練起名為《夢想起航》的武術(shù)操。孩子們一招一式打得利落勁道，激昂的旋律和嘹亮的口號在山間回蕩。
“這套武術(shù)操是我們聯(lián)合市上的武術(shù)老師一起編創(chuàng)的，不僅鍛煉效果好，還激發(fā)了孩子們的體育興趣，是最受歡迎的社團(tuán)活動。”老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)校長吳錦鵬說，除了該社團(tuán)，學(xué)校還開設(shè)了足球、籃球、器樂、舞蹈、剪紙、國畫等13個(gè)社團(tuán)。“現(xiàn)在每名學(xué)生都能在社團(tuán)找到‘用武之地’，‘小胖墩’‘小眼鏡’越來越少。”
文明其精神，野蠻其體魄。4年來，習(xí)近平總書記的殷殷囑托如春風(fēng)化雨般浸潤著全市的每所校園。
近年來，全市新增學(xué)校體育場地（館）27個(gè)，新增面積2.3萬平方米，建立體育社團(tuán)1200多個(gè)，體育課程開課率達(dá)到100%。全市學(xué)校體育工作經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入（含體育場館建設(shè)）達(dá)2.5億元，較2019年同比平均增幅達(dá)到12%。
推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展也是習(xí)近平總書記的深情關(guān)切。4年來，全市累計(jì)投資10.57億元實(shí)施易地搬遷教育后續(xù)扶持建設(shè)項(xiàng)目104個(gè)，新增義務(wù)教育學(xué)位2萬余個(gè)，改善205所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件。組建城鄉(xiāng)教育共同體122個(gè)，覆蓋411所學(xué)校22.2萬名師生。
與教育事業(yè)一樣，4年來，在一場場春雨的洗禮下，安康醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也翻開了新的篇章。
“現(xiàn)在看病太方便了，在家門口就能和大城市的專家‘說上話’。”4月2日下午，75歲的劉治蘭在兒子的陪同下來到老縣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院復(fù)查。一個(gè)月前，她因?yàn)闅獯�、心率過快在這里住院，后因疊加基礎(chǔ)病多、病情復(fù)雜，搭上醫(yī)共體的免費(fèi)“直通車”，轉(zhuǎn)入平利縣中醫(yī)醫(yī)院治療。中間省去了掛號、辦手續(xù)等諸多環(huán)節(jié)，8天后順利出院。這一次，門診大夫?yàn)樗牧似�，遠(yuǎn)程聯(lián)系大城市的專家進(jìn)行會診。
對于許多像劉治蘭一樣的群眾來說，如今在家門口看好病，已經(jīng)不是一件新鮮事。4年來，安康牢記習(xí)近平總書記“加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板”殷切囑托，不斷建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的市縣鎮(zhèn)村四級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以市級醫(yī)院為“龍頭”，以縣級醫(yī)院為“樞紐”，10家二甲縣級醫(yī)院牽頭建設(shè)緊密型醫(yī)共體，建成省市級重點(diǎn)�？�110余個(gè)。以基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為“網(wǎng)底”，推動172個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）達(dá)到省定基本標(biāo)準(zhǔn)，2081家村衛(wèi)生室完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，1376個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)“全覆蓋”，1907個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)一對一“上門服務(wù)”。
至2023年底，全市每千人均床位數(shù)8.07張，每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員8.69人，每萬人口全科醫(yī)生數(shù)4.13人，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)全省第二，基層衛(wèi)生健康發(fā)展主要指標(biāo)評價(jià)從全省第九躍居第三。安康老百姓健康獲得感、安全感、幸福感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
信心滿、干勁足，活力在發(fā)展中迸發(fā)
4月9日，山花浪漫的群山間，康渝高鐵安康段施工如火如荼。位于安康高新區(qū)的康渝高鐵項(xiàng)目安康特大橋施工現(xiàn)場，鉆孔樁、承臺、墩臺建設(shè)正緊張有序推進(jìn)，移動模架造橋機(jī)橫在高空，用“搭積木”的方式，一步步將橋梁向前延伸……
“康渝高鐵是群眾翹首以盼的重大項(xiàng)目，我們每天都在加班加點(diǎn)趕工期。目前，安康特大橋墩臺、承臺施工已完成設(shè)計(jì)施工的六成左右。”西成客專陜西公司康渝指揮部副指揮長蘭劍說。
同樣在安康高新區(qū)，安康陜變智能電力裝備制造有限公司生產(chǎn)車間也是一派忙碌的樣子。“項(xiàng)目投運(yùn)以來，訂單供不應(yīng)求。今年我們還開辟了國際市場，目前已向埃塞俄比亞發(fā)送了1000多萬元的貨物。”該公司總經(jīng)理助理侯秋陽說，扎根高新區(qū)三年，公司發(fā)展勢頭越來越好。“這些年，政府對我們的幫助太多了，無論手續(xù)的批辦，還是融資、用人等，相關(guān)部門都會高效推動解決。”侯秋陽感激地說。
這個(gè)春天，無論深入項(xiàng)目工地、工廠車間還是田間地頭，四處都是生機(jī)盎然的景象。與4年前比起來，安康的城鄉(xiāng)面貌、經(jīng)濟(jì)水平、文明程度等方面均煥然一新，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
面對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行深度承壓、矛盾風(fēng)險(xiǎn)交織疊加等多重考驗(yàn)，全市上下牢記囑托，錨定高質(zhì)量發(fā)展“五個(gè)堅(jiān)持”思路目標(biāo)創(chuàng)新實(shí)干，扭住“三個(gè)年”攻堅(jiān)破難，把習(xí)近平總書記的深切關(guān)懷、殷殷囑托轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力，以實(shí)實(shí)在在的工作成效為加快建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康賦能加力。
近些年，安康始終把穩(wěn)增長擺在突出位置。堅(jiān)持實(shí)行經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長“雙周調(diào)度”，全域推行“周三親商助企日”，千名領(lǐng)導(dǎo)干部一對一包抓“五上企業(yè)”。出臺信心恢復(fù)活力39條、民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條等一系列硬核措施，與259個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽訂“項(xiàng)目管家”幫辦代辦委托協(xié)議、選派333名金融顧問對接服務(wù)976戶企業(yè)等貼心服務(wù)，在新增市場主體、省市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資占比上交出亮眼成績單。
項(xiàng)目建設(shè)滾動接續(xù)、大干快上。去年，全市組織五輪次重點(diǎn)項(xiàng)目征集，在線審批核準(zhǔn)備案項(xiàng)目6388個(gè)，入庫專項(xiàng)債券項(xiàng)目206個(gè)，申報(bào)增發(fā)國債項(xiàng)目397個(gè)。40個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目、402個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目均超額完成年度投資計(jì)劃。
產(chǎn)業(yè)融合破局邁出新步伐。富硒食品、新型材料、生態(tài)旅游等8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈扎實(shí)推進(jìn)。2023年，全市旅游接待人數(shù)較疫情前水平增長9.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.4%。毛絨玩具綜合產(chǎn)值61.1億元，獲評“中國毛絨玩具產(chǎn)業(yè)新都”。全市1830個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園綜合產(chǎn)值378億元，11個(gè)縣域工業(yè)集中區(qū)和5個(gè)飛地經(jīng)濟(jì)園綜合產(chǎn)值300億元。
開放通道更加暢達(dá)，漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的“節(jié)點(diǎn)”效應(yīng)日益顯現(xiàn)。2023年，開通“安康—東盟”鐵海聯(lián)運(yùn)國際貨運(yùn)班列。安康無水港運(yùn)量4221標(biāo)準(zhǔn)箱、同比增長2.5%，富強(qiáng)機(jī)場旅客吞吐量33.8萬人次、同比增長83.6%。漢江白河至丹江口實(shí)現(xiàn)復(fù)航，巫鎮(zhèn)高速正式建成通車，安康在漢江經(jīng)濟(jì)帶的位勢不斷躍升。
春山可望，萬物向新。正如習(xí)近平總書記4年前到平利縣考察時(shí)期望的那樣，安康已經(jīng)在變，將來還會變得更好。
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